米脂县政协六届四次会议发言材料之六
正视教育负面 呼吁教育公平
米脂县政协委员 高志峰
各位领导、各位委员：
“十五”期间，我县基础教育取得了长足进步，但基础教育的发展失衡问题仍然存在，教育资源的分配不
公尤为突出，就目前我县基础教育现状看，虽然大部分农村中小学的校舍已有很大改善，但教学配套设备
普遍滞后，城乡教育很不均衡，每年农村教师“进城热”居高不下，农村的家长和孩子向往城市的教育，
在全县各校普遍存在有偿择校现象；还有家庭经济不富裕的，流离失所到城里租房陪读，甚至有的进城贷
款买房，为了可以明正言顺的让孩子进他们所向往的学校。
随着基础教育功利之风的愈演愈烈，导致为滋生教育腐败铺垫了“温床”。同时城乡教育发展失衡和校际
之间教育发展差距，加剧了农村和城镇薄弱学校高素质教师的大量流失，加之新生师资队伍培训滞后，使
得城乡基础教育人力资源尤其失去平衡，给县乡义务教育带来新的危机。
一、教育精神的缺失
今年春节，笔者不幸看到某学校大门上赫然贴着这样一副对联：一年好运随春到 四季财源顺意来。我们
的教育终极目标什么时候变成如此赤裸裸的“赵公元帅”了？我们的教育行政人如何蜕变成生意人了？虽
为管中窥豹，仍旧可见一斑！功利这个传家宝，几千年来对于民族品质侵蚀得无以复加，唯利是图已是可
怜的生命目标，如今教育事业也变成功利场。
近年来在市场经济和社会不正之风的冲击下，教育宗旨“难得糊涂”，学校教育的价值尺度变异，教师的
敬业精神出现大滑坡。教师投注于教学工作的时间和精力不断减少，突出表现在农村的教师忙于农副业，
城里的教师忙于第二、第三职业，学生的负担在不断地加重，家长的负担也日甚一日。
所谓教育精神，就是一种自甘寂寞的恬淡精神，一种忘我的牺牲精神，一种对事业穷其一生的探究精神。
但是在我们的学校教育教学生生地将其指标化了、格式化了、物质化了。校长忙应酬和公关去了、班主任
忙拉关系去了、科任教师忙脱贫了。
二、校园中“官本位”对于教育教学的影响
“官本位”传统在中国由来已久，近年来在新旧体制转轨的过程中，由于各种权力的制约弱化，“官本位
”越发正襟危坐了。令人不能容忍的是，一向以教师教书育人为本的中小学校，也刮起了“官本位”之风
，为教育形象造成了深远的负面影响。学校内部的行政、教学、后勤等管理部门的领导甚至普通员工，利
用自己手中的人、财、物等权力，捞取各种好处，获得各种实惠。而处于教学第一线、整天面对学生苦干
的教师，却往往只有干活的权利，各种好处不仅轮不到，还不时会受到管理部门领导的斥责、普通员工的
为难。于是许多教师，尤其是中青年教师（甚至优秀中青年教师）纷纷要求调离，要么外聘，要么千方百
计去坐机关，哪怕当一个工勤员、小干事也在所不惜。有的教师为了能达到调离教师岗位的目的，甚至有
意识地把教学工作搞糟糕。没有机会转岗的教师，由于心理的不平衡，或消极怠工，或设法在校外甚至学
生身上捞取好处。于是学校内部管理部门人满为患，而教学上常常人数不够，更缺少优秀的教师和尽心尽
力埋头苦干的教师。在这种情况下就难怪校长整天忙于维持基本教学秩序，至于深化教学改革就只能是空
谈。
三、学校德育疲软与日俱下
德育的疲软有目共睹，突出表现在两方面：一是受教育者的逆反。我们要给学生灌输的东西，他们不愿接
受，甚至连听的兴趣都没有，而我们不愿看到的东西，他们却都源源不断地带到学校中来了。二是教育者
的困惑。教育工作者对德育的内容、方法有疑惑，有抵触，教育学生时言不由衷，应付差事，使德育教学
流于形式。造成这种疲软状况的根本原因是什么？笔者以为是社会现实所盛行的道德准则和价值观念与德
育教材上所传授的道德准则和价值观念不一致甚至相互矛盾所致。党政领导干部，我们完全有理由称之为
社会精神文明建设方面的导向阶层，然而他们中的大多数是否身体力行了我们倡导的道德准则，是否信奉
了我们倡导的价值观？还有社会上的其他成年人，他们也是中小学生模仿的对象，他们能以身垂范吗？总
而言之，当我们的教育工作者的教育要求与学生的小眼睛所看到的现实相矛盾的时候，我们的要求往往失
去效力，即使一时被学生接受，当学生长大成人走向社会面对难以适应的现实的时候，他们会作何反应？
当我们的教育者向学生提出的教育要求与教育者自身看到的现实不相符的时候，他们会在学生面前汗颜、
脸红，说起话来也会底气不足！而这只会更增加受教育者的逆反。
德育就是解决把下一代培养成什么人的问题，德育工作不可松懈。
四、教师职业的价值特点与社会地位没有变数
教师职业在社会生活中的价值包括对社会、对他人、对自身的价值三个方面。当然这里有价值标准的问题
，下面笔者按社会实际通行的而非官方倡导的价值标准，试图从这样的角度分析一下教师社会地位不高的
原因。
（一）对社会的价值
①这种作用只有通过学生才能体现出来，所以是一种间接的作用；②这种作用必须等到学生长大成人走向
社会后才能显现出来，而在眼前只是潜在的；③这种作用主要体现在对学生的灵魂的塑造上，因而它是一
种精神作用，而非物质作用，而精神作用的大小是不易度量的；④这种作用是与其它方面（遗传、环境、
学生主观努力）对学生发展的作用掺加在一起的，因而这种作用的大小和性质带有模糊性；⑤这种作用是
一种集体的作用。
（二）对他人的价值
在现实社会中的人际交往中，教师几乎没有什么可与他人互利的资本（钱不多，无特权，且对社会实际孤
陋寡闻），而如今人们看重的就是互利原则，教师被忽视或者被瞧不起也就一点也不难怪了。
（三）对自身的价值
一个人一辈子当老师，能给自身带来些什么？①带来的物质利益不大，注定生活清贫乃至寒酸；②没有任
何特权可以利用，到社会上办事最难的恐怕莫过于教师；③由于活动范围局限于四堵墙内，活动对象主要
是未成年的孩子，造成教师社会生活范围的局限性，因而对外部世界了解不够，对社会现实难以适应，在
外人看来，许多教师书呆子气十足，社会活动能力微不足道；④由于生活条件差，工作负担重，造成许多
教师肉体上未老先衰，甚至英年早逝。这就是当教师给自己带来的，难怪时下一些年轻老师看到老教师那
清贫的生活，清瘦的面容，苍白的头发，想到自己的未来，甚至不寒而栗。当然不可否认，教师职业也给
许多人带来了丰富的精神生活，这与教师自身的人生观及职业观有关。另外，也不可否认优秀的教师还是
受到了社会的优待，自然这与教师自身发挥的社会作用较大有关。
因此要提高教师的地位，国家要宣传教师的价值，并从待遇上体现这种价值，自然教师也要努力发挥出自
身的社会价值。
各位领导、各位委员，教育理想的实现是以理想的教育为基准的，教育是民生之基，社会的公平首先是教
育环境和教育机会的公平，教育的不公平将损害和影响我们社会的公平以及生命的价值尺度。
合理分配教育资源，推进我县基础教育的均衡发展，发展教育是消除贫困的有效途径，而缩小城乡差距首
先要缩小城乡教育差距，着力发展先天不足的农村教育。建议各级政府确保基础教育的投入，特别是在义
务教育阶段施行基本资助金和辅助资助金分离制度，即在基础教育阶段按生均标准投入经费，在义务教育
阶段经费投向办学条件较差的学校，并建立公示制度、举报制度和责任追究制度，保证办学资金得到合理
有效使用，逐步缩小城乡和校际之间的教育资源差距。发挥优质学校的辐射作用，有效遏制择校现象，淡
化学校等级划分；让各级学校创造特色、追求质量，同时，建立公平的教育教学机制，还教育教书育人的
本质。
谢谢大家。
