加强领导、精心组织
全力搞好农业普查宣传工作
姬绪利
同志们：
今天县农业普查领导小组在这里召开全县第二次农业普查工作会议，对全县农业普查工作专题进行安排部署，目的就是要进一步统一思想，提高认识，明确责任，切实做好我县农业普查的宣传动员工作。下面，我就如何搞好全县农业普查宣传工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实把农业普查宣传动员工作摆上重要位置
1996年第一次全国农业普查以来，我国农业发展取得了历史性的巨大成就，农村经济社会发生了重大而深刻的变化。为了全面、系统、客观地掌握当前我国“三农”状况，充分反映农村经济社会发生的重大变化，国务院决定开展第二次农业普查，这次全国农业普查是在党中央、国务院提出建设社会主义新农村的大背景下进行的一项重大国情、国力调查，是一项关系全局、意义重大、极为艰巨的基础性工作，对于全面摸清农业家底，正确认识我国基本国情和农村实际，推进建设小康社会和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
历次普查的经验证明，搞好普查的宣传动员工作，提高社会各界普查工作的认识深度和支持力度，是做好普查工作、提高普查质量的根本保证。为此，市委宣传部、市第二次农业普查领导小组和市广电局联合下发了《关于做好榆林市第二次全国农业普查宣传工作的通知》，并在榆林召开了第二次全市农业普查宣传工作会议。为贯彻落实国家、省、市文件精神，县委宣传部、县农业普查领导小组和县广电局联合下发了《关于做好米脂县第二次全国农业普查宣传工作的通知》，并召开专题会议作了部署安排。今天，我们又专门召开会议，对农业普查工作进行再动员、再部署，努力为全县农业普查工作营造一个良好的社会环境。
做好农业普查宣传工作是宣传部门义不容辞的责任。县委宣传部、各乡镇、街道办事处党委要把农业普查工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导抓好落实，按照《关于做好米脂县第二次全国农业普查宣传工作的通知》精神，对本地区农业普查宣传工作进行周密规划和具体安排，明确宣传工作重点和时间要求，及时研究和解决工作中出现困难和问题。按照“贴近农村、贴近农民、贴近生活”的要求，组织实施农业普查宣传动员工作，要通过各种宣传手段提高全社会对农业普查工作的认识和了解，提高广大人民群众的配合意识，使农业普查工作家喻户晓，人人皆知，让所有普查对象认识普查、理解普查、支持普查、参与普查。
二、明确目标，突出重点，切实增强农业普查宣传工作的针对性
农业普查宣传工作有两个着力点，一是农村，二是农民。这是农业普查的特殊性所决定的。农业普查是对农业、农村、农民情况展开调查。我们的宣传工作一定要把握好重点，找准着力点，围绕农业、农村、农民开展工作。如果我们不能把握住这个重点，农民接受不到或接受不了我们所传递的信息，一切都等于零。我们的精力、财力有限，所以，一定要突出重点开展工作。
一是内容上突出对《全国农业普查条例》的宣传。《全国农业普查条例》是开展农业普查的法律依据和行为准则。我们在宣传中要讲清为什么要进行农业普查，普查的内容是什么，怎样进行普查，引导农民群众懂得普查的责任与义务，达到依法普查、如实申报的目的。
二是在对象上要突出对干部和农民群众的宣传。对各级干部，特别县乡领导干部，通过宣传，争取得到他们的重视和支持，以加强对普查工作的组织和领导。并要教育各级领导干部树立正确的政绩观，切实保证普查机构和普查人员依法独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯。对于农民群众，通过宣传，以赢得他们的理解和配合，依法配合普查。在普查登记前，要通过普查条例及相关法律、法规的宣传，使农民群众能够清楚地知道按时、如实申报农业普查资料是应尽的义务，瞒报、拒报、迟报属违法行为。要向农民群众讲清农业普查的目的、数据的使用以及保密的有关规定，使每个被调查者明白，此次调查的数据不作为收取税费的依据，调查人员和调查机构将严格保守秘密，以最大限度地消除被调查者的思想顾虑，提高其配合普查的自觉性，保证普查数据质量。
三是宣传时机上要重点安排在普查登记前。根据农业普查工作进度逐步展开宣传工作，全县大规模的宣传准备安排在2006年11月至2007年1月。清查摸底的和入户登记是农业普查的两个重要阶段。11月农业普查进入清查摸底阶段，为了配合这项工作的开展，从11月中旬开始，宣传工作要尽快升温，掀起宣传的第一个高潮。12月为全国农业普查宣传月，要开展大规模的系列宣传活动，把宣传活动推向新的高潮。
四是要及时、认真总结宣传农业普查中先进典型和先进经验，通过先进典型的示范带动作用，推动普查工作的深入开展。
三、加强领导，夯实责任，切实为农业普查的顺利实施提供强有力的舆论支持
第二次全国农业普查是一项重大的社会动员工作，时间紧、任务重、难度大。做好农业普查的宣传动员工作要靠各方面的共同努力。宣传部、广电局、农业普查办公室既要分工负责，又要密切配合。
县委宣传部、各乡镇、街道办事处党委是这次农业普查宣传动员工作的领导者和组织者，要切实负起责任，发挥好组织协调作用，要对宣传工作进行整体安排，把宣传任务落到实处，特别要重点抓好今年12月的“农业普查宣传月”活动。要制定好宣传动员工作规划，具体部署安排本级农业普查宣传工作。要建立必要的联系沟通制度。要把农业普查宣传列入年度工作目标任务，加强督促检查效果评估。
各新闻媒体是这次农业普查宣传工作的主要载体，要从讲政治、讲责任、讲对农民群众的感情的高度来对待农业普查宣传工作，要紧密配合农业普查办公室，制定具体的宣传计划，要确定具体领导和记者负责农业普查的宣传报道。要充分发挥各自优势，及时刊发领导动员讲话、发布政府通告、领导专家访谈等，要通过开辟农普知识专栏、举办知识竞赛等形式进行宣传动员。同时，要严格按照国家政策和有关普查的法律法规，在内容、提法和表述上同普查条例、工作细则、指标解释、填表说明的内容相一致，不要随意解释和报道，确保宣传的准确性。对于拿不准的问题,特别是反映全县“三农”状况的敏感数据要及时和县农业普查办公室沟通。
请县农普办、各乡镇、街道办事处加强与新闻单位的沟通，及时提供宣传内容、动态消息、新闻线索。要精心组织形式多样的宣传活动，印发宣传画、传单、制作宣传品，广告牌，书写固定标语，悬挂宣传横幅，举办宣讲会，动员会等。要注重创新农业普查的宣传形式，充分发挥地方文化优势，开展农民群众喜闻乐见的活动，通过说唱、秧歌、板报、传单、宣传车、印发《致农民朋友的一封公开信》等，使农业普查家喻户晓，深入人心。
同志们，农业普查的宣传动员工作是一项重要而又艰巨的任务，宣传部门、普查机构以及新闻单位一定要增强使命感和责任感，加强领导，密切配合，扎扎实实地做好宣传动员工作，确保我县农业普查工作取得圆满成功！
谢谢大家！
