我县在村级组织换届选举工作中,采取五项措施,突出广大农民的主体地位,不断加强农村基层组织建设,确保换届选举工作顺利有序推进。
抓调研、准备工作到位。县上要求各乡镇从维护农村社会稳定,促进农村发展的大局出发,高度重视并及时做好村级换届选举前的调查摸底工作,做到“五清”,即班子现状要清、人选要清、村情要清、财务要清和工作人员政策要清,为换届选举工作全面开展打下良好基础。
宣传、舆论引导到位。县、乡两级通过广播、电视、群众会等形式深层次、宽领域宣传各级换届选举政策法规,使村级换届选举的目的、意义家喻户晓,选举的法律法规、方法程序人人明白。通过宣传,使党员和群众达到“十知道”,即知道换届选举的意义,知道选民资格、权利和义务,知道候选人条件,知道推荐提名的办法,知道选举日,知道委托票的规定,知道有效选票和无效选票的规定,知道候选人当选的程序,知道什么是破坏选举的违法行为,知道不能拉票贿选等。
抓创新、推选视野到位。选什么人、怎样选人,关系到一个村的长远发展。为此,县委、政府以此为着眼点,对新一届村领导班子成员候选人的选拔推荐条件出台了十二条政策,以此作为选拔候选人的基本原则,努力在六个方面实现新突破:一是城乡联选村干部有突破。县上扩大选人用人范围,采取多种方式从外出创业人员中选拔能人返乡担任村干部。通过村企兼任,鼓励实行村、企党支部书记“一肩挑”。二是“大学生村官”工程有突破。今年我县选派21名大学生村官到村任职,各乡镇全力配合下派大学生村官工作,共同为带领村民致富出谋划策。三是选聘村干部有突破。该县积极动员各乡镇打破身份、行业和地域界限,在机关、单位或其他先进村中选聘优秀人才到村任职。四是村支书和村主任“一肩挑”和“两委会”班子成员交叉任职有突破。各乡镇严格落实职数配备规定,力争通过换届使全县“一肩挑”比例和村委会中党员所占比例分别比上一届有大幅度提高。五是村“两委”班子的年龄和文化结构有突破。县上注重选拔一批具有大专以上文化程度的党员干部,使村级班子中40周岁以下和高中以上文化程度的干部分别达到总数的60%和50%以上,具有大专文化程度的干部有一定幅度的提高。六是选配年轻妇女进村级领导班子有突破。各乡镇积极教育引导群众把农村符合条件的优秀年轻妇女选进村级领导班子。
选举程序到位。我县严格操作程序,实现环环相扣,步步到位。在村支部换届选举中,全面实行以党员推荐、群众推荐、党内民主选举为主要内容的“双推双选”,村风正、村情稳的村实行 “双推直选”。把好村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人提名关、选民投票关,使换届选举工作全面有序开展。