去年以来,米脂县经济发展局开拓创新,全面改革以往涉农项目实施过程中的不合理做法和管理难问题,积极探索涉农项目计价管理新模式,对以工代赈和基本口粮田建设使用机械的项目,采用燃油计费的办法,先后在桃镇镇崖上村、桥河岔乡艾家峁村、流曲村、高家沟村、磨石沟村、石沟镇艾好湾村、杜兴庄村、常兴庄村等村进行试点,极大地降低了施工成本,取得了显著成效。
具体经验和做法:
1、将项目村确定为项目法人,并明确其为工程建设的甲方,具体承担工程项目组织实施工作。
2、由乡、村就近考察后采取邀请招标的办法,确定施工机械。
3、按市场行情以每桶(200公升)柴油1000元为基数进行核算,并由项目主管部门与石油公司协调担保赊欠机械施工用油。
4、项目主管部门采用项目工程总土方量测算作为辅助和参考管理措施,从总量上监控燃油正常耗用。
主要成效:
1、燃油计费的方法提高了项目村的管理权限,有效调动了其积极性,便于解决群众投劳、占用耕地、树木等工程施工中遇到的问题;同时工程便于按照项目村的要求进行施工和管理,减少中标方施工中的弄虚作假行为。
2、有效地降低了工程建设成本,提高了国家投资的效益。
3、减少了腐败行为的产生。