7月13日，米脂县召开上半年计划生育工作会议。县委书记张雁冰，县长姚宏，县委常委、宣传部部长刘焕，副县长高翔，政协副主席高辰开，人大副主任艾绍元，县计划生育领导小组各成员部门主要负责人，各乡镇、银州办事处党委书记、乡镇长，计生办主任，计生系统科级以上领导干部参加了会议。
会议由刘焕主持。
计生局局长艾绳彪通报2010年上半年人口与计划生育工作抽样情况。
副县长高翔在会议上指出，艾局长结合这半年计划生育抽查情况，通报了半年全县人口和计划生育工作情况，并对今后的工作讲了很好的意见，希望大家会后认真抓好落实。我们要准确把握当今形势，深刻反思工作中的问题，逐步破解工作中的难点。严把“四关”，切实解决违法生育问题，稳步推进母亲健康工程，不断加强基层基础工作。培植亮点，着力推进计生“三大工程”。明确责任，有效减少出生漏报现象。再加力度，掀起干部职工婚育观念再教育新高潮。严格规范执法行为，不断提高依法执政水平。
姚宏在会议中指出，全县上下要认真贯彻落实此次会议精神，应该意识到这个足以让人坐卧不安的形势，争取及时警悟、醒悟、明悟。黄旗意味着警示，意味着工作低谷的最边沿，各部门一定要明确工作思路，明确责任，严格实行计划生育问责制。计生系统要下硬茬、破面皮、扯情丝，真实及时地汇报工作进展情况。各乡镇要做思想反思、组织反思、措施反思、制度兑现反思四个反思。全县上下齐心协力打一场计划生育硬仗。
张雁冰作了重要讲话，他指出，现在我们只有短短的三个月时间，如何利用这三个月时间弥补前一阶段的工作失职和堪危现状，各部门自己狠下功夫，找思路、谋出路。分析当前形势的主、客观原因，我们要面对现实，高度注重工作实效，重点做好三项工作，即严格三查制度落实，遏制漏报、瞒报现象和强化节育措施。同时要进一步强化措施，有效遏制出生人口性别比升高势头。齐管共抓，强化流动人口计生管理与服务工作。
会议还为上半年质量指标抽查倒数第一，半年节育手术及时率完成最低，半年出生人口性别比最高的乡镇颁发流动黄旗。
