陕西米脂：建立五项制度强化基层党建工作

今年以来，为加强基层党建工作的组织领导，米脂县建立和完善五项制度，强化党建工作责任制，确保各项党建工作落实到位。

　　一是建立党建工作责任制。制定出台了《关于农村党建工作责任制的意见》，实行村级组织建设情况定期报告、农村党建工作述职、农村党建年度考核、党建工作问责，进一步落实了乡镇党委书记“直接责任人”和农村党支部书记“具体责任人”的工作职责。乡镇党委每月要向县委报告一次基层组织建设情况。对一些突发性、群体性或有一定苗头性的重大事件，必须就地立即处置，并及时报告县委。乡镇党委书记每年就抓基层组织建设工作向县委进行专项述职，并接受评议。

　　二是建立领导干部党建联系点制度。县级领导干部每人联系1个一类村和1个四类村，县直部门单位科级领导干部每人联系1个村。通过建立党建联系点，实现全县所有行政村党支部都有领导干部联系包抓。党建联系点期限一定三年，三年内科级干部无论工作调整到哪个单位，帮扶任务不变。目前，各级领导干部已深入联系点开展调研，在帮扶过程中因地制宜，找准工作突破点，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作，从而提高全县党建工作的整体水平。

　　三是建立基层党建工作预警机制。县委组织部对各乡镇党委基层党建工作方面存在的苗头性和倾向性问题进行预警，限期整改。预警内容包括基层党建工作责任制的落实、村级组织建设、党员队伍建设、村务公开和管理、远程教育管理等。预警形式分为口头警示、下发预警通知书、督促整改、通报批评和诫勉惩处五类。目前已通报批评2次，下发预警通知书12份，已整改9个。

　　四是建立党建工作责任考评制度。年初，县委组织部与乡镇党委签订基层党建目标责任书，进行专项考核，定期不定期进行督查，并将考核和督查结果作为评价乡镇党委党建工作的重要依据。对思想不重视、工作不得力、年度目标任务完成差的乡镇党委书记、副书记和组织员当年不能评优，并诫勉谈话，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内农村基层党组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，追究相关责任人的责任。

　　五是建立党建工作例会制度。建立每年定期召开全县党建工作会议、半年召开党建工作领导小组会议和常委会每季度研究党建工作制度，对不同时期的党建工作重点进行研究和部署；县委组织部每半年召开一次党建工作例会，由党建工作的先进乡镇轮流承办，搭建交流平台，拓展工作思路，查找存在的问题；乡镇党委每月召开一次党建工作专题会议，听取抓基层党建工作的情况汇报，专题研究基层党建工作，有效地促进了全县基层党建工作的整体推进。