拓宽干部培养渠道
重视基层用人导向
“领导来自基层、干部出于一线”,该县把培养干部的主阵地放在基层,注重县乡干部“双向”交流锻炼,从县直部门中挑选了一批年龄在30岁以下、第一学历为大学本科的年轻干部到乡镇党委班子挂职,在服务群众工作中得到锻炼提高。制定了《关于选派干部到信访岗位培养锻炼的实施意见》,从各乡镇、各部门挑选一批综合素质好、有发展潜力、缺少基层工作经历或复杂环境锻炼的干部分批次安排到信访等部门挂职锻炼。探索建立了选调生“四四制”动态培养管理机制,即:在刚任职前两年,四分之一的时间在乡镇挂职,四分之一的时间在村上工作,四分之一的时间在县委政策部门工作,四分之一的时间在政府经济工作部门工作,激励选调生的干事创业热情,加快年轻干部的进步成长。目前,17名选调生中,有14名被提拔为副科级领导干部,2名提拔为正科级领导干部,均在乡镇和部门领导岗位上任职。
健全干部选拔机制
坚持择优用人导向
该县坚持以德才评干部、以实绩用干部、以竞争选干部,探索实行了“两推一述”选用干部办法,对部分乡镇、群众团体正职及县直部门副职、副县级后备干部进行公开选拔,促进了好中选优,优中选强,让能干事的有机会,干成事的有舞台。实行差额推荐和差额考察,增强考察对象的可比性、参照性和选择性,保证后备干部的选拔质量。在县政府机构改革中,县委对文体广电局局长等部分重要岗位领导干部的任用,实行差额提名、差额酝酿、差额票决办法,拓宽选人用人视野。建立干部工作定期研判制度,定期分析班子结构、整体运行、工作业绩等,并综合运用领导约谈、民主生活会等形式,详细掌握每一名领导干部的思想状况和工作表现,适时调整不胜任、不适合、不在“状态”的班子成员,形成了干部能进能出、能上能下、有序流动的良好局面。
扩大干部选用范围
坚持群众公认用人导向
该县扩大考察谈话的人员范围,除了掌握德、能、勤、绩、廉等情况外,还要求把社交圈、生活圈纳入干部考察的范围,增强干部考察的广度和深度。对拟提拔任用的干部,广泛征求单位主要领导、县级分管领导以及纪委、审计、统战、计生等部门对干部任用的意见和建议,对考察对象的政绩、经济发展指标、廉洁自律等方面情况进行综合分析认定。制定了县委任用干部票决办法,规范了讨论程序,明确了纪律要求,使任用干部票决工作有章可循,严密有序。
强化干部任用监督
坚持公开公正用人导向
该县坚持领导干部交心谈心、提醒谈话、任前谈话、诫勉谈话等制度,实行干部任用全程记录制度,建立了干部考察专项档案,对领导岗位干部的选拔任用情况、履行程序情况进行真实、准确的记录,使推荐、考察、酝酿、决定等各个环节都有据可查,防止用人失察失误和“带病上岗”“带病提拔”的问题。制定《干部监督联席会议制度》,聘请干部工作监督员,对干部提拔任用中的各个环节进行重点监督。加大任期审计和离任审计力度,扩大审计范围,把审计结果作为考核干部实绩、任用干部的重要依据。