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米脂:盐化工业挺起发展“脊梁”

时间:2016-08-08 15:30来源:未知点击:
 在米脂1212平方公里的土地上,每打一口盐井,就能获得每平方公里2.2亿吨纯盐,可见盐业资源的丰富。然而长期以来,这一宝贵的地下资源却一直“养在深闺人未识”,造成全县仍然贫困的尴尬局面。穷则思变,面对周边县区资源开发的热潮,米脂县委、县政府立足资源、人文、区位三大优势,加大招商引资力度,以园区建设促盐化工业发展,全力打造中国第一盐都,推动县域经济快速发展。

    工业园区:各项建设进展顺利

    2002年是米脂盐化工业的起步阶段,当时县上抓住了陕西投资集团公司对口包扶的机遇,使得以地下岩盐为生产原料的一期年产10万吨聚氯乙烯项目落户米脂;2003年8月23日,金泰氯碱一期项目在银州镇姬家峁奠基开工,从而结束了该县无大型工业项目的历史,拉开了工业富县的序幕。2009年,米脂盐化工循环经济工业园区被确定为全省重点建设县域工业园区,该县从此全面加快了工业强县富民的步伐。围绕“建设陕西盐化工业强县”目标,米脂积极推进工业项目上马,降低征地成本,实行一事一议,保证项目经营用地,以盐化工业循环经济集中区为载体,先后引进工业盐、水泥、氯酸钠、塑料编织袋等项目。目前,园区建设进展顺利。在用地方面已投入1.06亿元,完成东山梁、张家湾及河西区征地总面积5014亩;投资3593万元实施东山梁工业区供水工程,计划新建积水廊道6公里,预计日产水3万方,现已建成廊道井3口,预计2011年5月份前全部完成;投资2600万元建成东山梁工业区专用道路4.5公里。

    在重大项目建设方面,长庆油田公司总投资2.1亿元年产15亿立方米天然气处理项目,已于2007年9月份建成并实现向城区居民供气;金泰氯碱二期项目已于2008年奠基开工,预计到2011年建成投产,使聚氯乙烯和烧碱年生产能力达到20万吨,实现年产值16亿元。

    在工业发展方面,米脂紧紧抓住了岩盐开发这个“牛鼻子”,带动了全县各项产业的快速发展。去年米脂县规模以上工业总产值达到11.9亿元,工业增加值占GDP 比重达55%,工业对财政的贡献率达到89%,其中盐化工业占到70%以上,居榆林市南六县之首。在盐化工大型企业快速发展的同时,米脂县还搭建起激发民营经济发展的平台,让众多米脂本土企业家登台“唱大戏”。目前,全县民营企业达到320户,个体工商户达到了4045户,全县从业人员达38311人,完成总产值119413万元,同比增长24.5%。初步形成了盐化工、防寒服加工、农副产品加工、建筑建材、冶炼铸造、汽车运输、餐饮商贸等具备一定规模的产业集群。

    招商引资:采取多项优惠措施

    在加快盐化工业建设推进中,米脂县根据有关政策,并借鉴外地经验,强化招商引资的政策措施。在政策导向上,米脂坚持让利、放活的原则,尽可能提供优惠,招商企业除享受中省市已有的优惠政策外,进入工业园区的企业和投资规模大的企业在建设阶段县本级的收费全免;县上在企业起步阶段将采取以奖代补的方式,向企业返还留县部分的税费,并适当延长税费优惠年限。同时,该县还将优先安排用地指标,在符合城镇建设规划的条件下,政府可以对企业项目用地进行统一征用,以挂牌出让的方式供地,并在国家政策允许的前提下给予最大的价格优惠。此外,县上积极协调县内金融部门,加大对招商企业的信贷支持,帮助企业解决融资难题。

    在项目服务上,米脂对重大项目建设实行“五个一”工作机制,即一个项目、一个领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案管理,对项目签约、报批、建设,直至运营,进行全程跟踪服务,让招商企业少跑路、快办事、办成事。进一步优化投资环境,与大专院校、科研单位交流合作,与大企业、大集团联结,形成大招商的局面,保障更多的项目落地生根健康发展。同时,该县建立了重大项目准入退出机制,对未按要求实施以及不符合产业结构优化的项目,坚决不上,对进展不力的项目,坚决清退,由县上统一“打包”推进,寻找新的投资商。

    米脂县制定出台了《米脂县委、米脂县人民政府关于招商引资的优惠政策(摘要)》《关于进一步扩大对外开放加强招商引资工作的决定》等文件;同时,该县还全力打造“阳光政府”,全面推行政务公开,在窗口单位设立“创优评差”示范岗、招商引资绿色便捷通道。县上编印了以盐化工、氯碱下游产品、氯碱配套、粮食加工、文化旅游、物流服务等6大类19个重点招商项目为内容的《2010年招商引资项目册》,组团参加了“西洽会”“煤博会”等,通过展实物、散发招商引资相关资料、播放专题片、举行项目推介会等,全方位展示宣传米脂。

    该县还进一步加强盐化工专业人才队伍建设,聘请了国内盐化工领域的专家学者为县政府经济顾问,为招商引资工作提建议和意见,引荐企业参观考察,对接项目;对参与招商引资的干部进行盐化工业专业知识的培训;同时,面向县内外引进盐化工专业毕业的研究生和实用型人才,全面建设一支项目服务队伍。

    基础设施:全面提升服务水平

    为了实现“陕西盐化工业大县”的目标,加大招商引资力度,使得客商进得来、留得住,米脂县加快了物流园区和基础设施建设步伐。

    米脂县物流园区项目,选址位于米脂城西开发区,是利用铁十一局预制桥梁所占地1000亩的原场址,距神延铁路10多米,并设有一条专线,离将要建成的榆绥高速公路途径米脂段中的进出口大约4公里,210国道纵贯南北。物流园区远期发展规划为近万亩物流园区,分为物流专业区、配套服务区、公共基础设施和发展预留四大区块,主要发展仓库、加工、贸易、停运、配送和信息服务,涵盖结算中心、服务中心、信息中心、融资平台等,形成规模化、信息化、网络化、链条化的合理布局,成为功能齐全、设施先进、运输高效的陕北一流的物流园区,是榆林全力推进的重点工业园区和重大项目建设。目前,该项目可研报告正在编制中,总投资1亿元,建成后年物流周转量达140万吨,可实现年利税1500万元、年利润8000万元,投资回收期为4年。

    近年来,米脂县委、县政府还把道路建设作为基础建设的重头戏,抢夺先机,大资金投入、大手笔运作。相继完成210国道城区段改建、城区段铁路建设、米佳路和子米路城区段建设改建、九龙大桥建设等工程;对治黄路、盘龙路北段和南段、公园东路等15个干道进行硬化,面积达8万余平方米;投资1000多万元完成了银州路改造,使得县城形成了高效、便捷的交通运输网。在利用土地资源方面,米脂县充分利用民间资本、城投公司等平台,加大土地收储和开发建设力度,推进融资工作;依托投资公司,成立小额贷款公司,进一步健全完善国有资产运营公司企业信贷担保体系,切实解决好城市建设、园区建设和中小企业融资难、贷款难等问题。





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