米脂县委、县政府紧紧抓住建设优质苹果基地县的历史机遇,按照“一业主导、多业并举”的发展思路,把发展苹果产业作为促进“三农”发展的重点产业、主要抓手,精心培育,大力扶持,推动苹果标准化生产示范园建设规模不断扩大。
今年以来,该县加大资金扶持力度,采取了一系列有力措施推进苹果产业快速发展:
——项目扶持。利用中省市县山地苹果标准化生产示范园建设专项资金1000万元,对园址规划科学、集中连片、栽植规范、土地流转经营年限在15年以上、成活率在85%以上管理精细的山地苹果标准化生产示范园每亩补贴500元,用于解决示范园建设所需苗木、肥料、农药等费用。
——财政支持。县上整合发改、国土、水务、扶贫等涉农部门资金600万元,县级财政配套600万元,用于山地苹果标准化生产示范园的土地整理,每亩安排土地整理补助资金1200元。
——以奖代补。对规模以上栽植大户,除享受每亩500元的补贴外,再采取以奖代补的办法给予奖励。按照示范园的规模大小进行奖励,规模达到50亩以上的示范园奖励5000元,由此按照规模的增加而加大奖励,最高为达到1000亩以上的示范园奖励10万元;同时,按照所形成的规模大小,优先配套解决示范园的水、电、路、库等基础设施建设。
【多方联动】
齐抓共管聚合力
为了全面推进现代苹果产业的发展,米脂县成立了山地苹果标准化生产示范园建设领导小组。各乡镇也成立了相应的领导机构,负责具体解决土地流转、地块选择、数据统计和上报等。
为了进一步让广大农民理解认识发展苹果产业对发家致富的重要意义,县上主要领导多次深入乡村基层,重点就米脂发展苹果产业的优势、发展思路、推进措施等方面作了系统讲解;并召开现代苹果产业建设项目推进会,安排部署发展现代苹果产业建设项目。同时县上将山地苹果标准化生产示范园建设纳入各乡镇、各有关部门的年度目标责任考核指标。通过推行县乡领导包抓、业务部门包联的工作机制,确定每名县级包乡领导包抓新建一个300亩以上山地苹果标准化示范园;每名乡镇书记、乡镇长各包抓新建一个300亩以上山地苹果标准化示范园;每名便民服务中心书记、主任要各包抓新建一个200亩以上山地苹果标准化示范园,年底进行考核,对完不成任务的要进行问效、问责。
【发展模式】
大户带动规模化
果园单块面积小,种植分散,不利于集中规范管理。为了解决这一问题,米脂县按照“政府引导、群众参与、土地流转、大户承包、集中治理、发展苹果”的思路,因地制宜,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等形式流转土地。要求每个乡镇流转、整理土地不少于900亩,每个便民服务中心不少于600亩,且每块流转及整理的土地都不少于50亩,每个经营户不得少于10亩。
通过几年的发展,米脂县涌现出多种发展果园模式:
——能人创业模式。龙镇鲍庄村刘成在外做生意赚了些钱,返乡流转土地300亩,建设山地标准化果园。艾家峁底村郭志瑜在外做煤炭生意盈利后,返乡流转土地550亩,建设山地标准化果园。
——大户带动模式。鼓励有实力的大户流转土地,建设果园。目前,全县大户流转土地建园的有28个,占总面积的60%,特别是石沟镇党塔村李志宏的果园、杨家沟镇李家寺雷泽光的果园等。
——土地集中整合模式。紧紧抓住土地承包经营权确权登记颁证及流转工作机遇,将每户农民分散土地集中整合到一块,规模发展果园,石沟镇盘草沟村、印斗镇常渠村等,每户农民栽植果园都在10亩以上。
——因地制宜模式。石沟镇高家洼村因地制宜,花户建设果园,今年全村仅苹果产业收入140万元。
【科技引领】
五项工程出精品
为了让广大群众进一步提高认识,米脂县主要领导带队组织相关乡镇及村两级干部、苹果种植户等先后多次赴延安宝塔区,学习苹果管理新技术。还有部分农民自发请县上苹果栽植“土专家”进行现场讲解。在果树技术服务上,米脂县特别要求县果业管理中心和园艺技术推广站两家技术实力雄厚的技术保障单位落实专人,全程负责全县苹果标准化示范园的技术指导工作,帮助每个示范园、示范村、示范乡镇制定详实、科学的发展规划和管理方案,培养造就一批技术过硬的果农技术骨干。在新技术推广运用方面,米脂县在党塔、李家寺等果园套种油菜,新上太阳能杀虫灯、粘虫板、诱虫带等,在高硷果园实施坑施肥水,效果相当好。
在抓好苹果示范园建设中,米脂县确定做好五项工程。一是规范栽植工程。具体要做到“七个一”。选一株壮苗,挖一个大坑,上一筐有机肥,施一碗磷肥,浇一桶水,覆一张地膜,栽一根竹竿。二是水源井建设工程。每500亩果园必须要建设一口水源井,以解决果园日常配药、追肥用水、干旱时灌溉等问题。三是节水保墒工程。积极采用地膜集雨保墒措施。四是防灾减灾工程。重点围绕抽条、花期冻害、果苗过冬等加强防控。五是树体速养工程。通过加强肥水管理、地膜覆盖、合理间作、科学修剪等措施,加速树体养成。
发展现代苹果产业的“冲锋号”虽已吹响,但任务仍然十分繁重。今后,米脂县将继续推行县乡领导包抓示范园,做到上下联动,合力推进,力争通过3年时间,实现现有居住农民人均栽植1亩的目标,让苹果真正成为农民发家致富的“金蛋蛋”。