米脂县孟岔村党支部在实施土地合理流转，创新承包机制中，推行“支部+协会”的做法，规模化发展鲜食型红枣产业，保障了退耕还林不反弹和土地承包者的利益，使本村的犁枣种植实现了产业化生产、规模化经营，成为该村经济发展的助推器和防火墙。
过去，孟岔村的种植业一家一户经营，土地分散，种类庞杂，既形不成规模，也难以形成产业化，制约了本村经济的发展和村民致富的步伐。针对这个问题，村党支部一班人通过认真调研、考察、思考认为,山地的出路就是面向市场，统一规划，使土地合理流转，规模化发展具有较高经济效益的鲜食型红枣产业。思路决定出路，村两委班子在充分酝酿和广泛征求群众意见的基础上，达成了“多户整体退耕，个户集中承包”的共识，即：村党支部充分发挥组织协调和桥梁纽带作用，在稳定农民土地承包权不变的前提下，依法、自愿、有偿把182户的2000多亩山地合理流转给8户成立红枣协会的村民，并签订20年的转包合同，而村党支部书记则不参与承包。同时规定，国家兑现的钱、粮依然由原承包户享受，在国家补助政策停止后，新承包户还须每亩每年付给原承包户25元转包费，已保证原承包户的利益。
为了扶持枣产业的发展，村党支部积极与相关部门协调，帮助枣农开通环山公路12公里，建蓄水池11个，抽水站9个，引进推广滴灌技术400多亩，建保鲜库9个，举办枣树学习班8期，引导枣农学习科技知识、管理方法，掌握生产本领，并主动与大专院校、食品科研单位联系，聘请专家作技术顾问，研究残次枣的利用，开发研制红枣系列加工产品，组织枣户成立专业经济合作社，为承包户的起步和发展提供了必要的支持和帮助。在村集体的热情服务下，规模发展红枣面积逐年扩大，如今已达2000多亩。去年该村产枣60多万斤，收入达200多万元，红枣产业的收入已成为孟岔村的主要收入。如今，孟岔村约三分之二的劳力从事红枣的产、运、加、销，而其他一部分人则从事水地种植、运输等二三产业，使本村富余劳动力得到就地解决。
有许多人问村支部书记孟增利，你既看得那么准，又是村支书，自己为何不参与承包呢？孟增利说：“身在外可以避闲言”。正是村党支部书记自己不参与承包，保证了支部作为中介人的公平和公正，村支部在帮助农户之间建立土地流转关系、承包地界划分、处理转包合同纠纷、争取优惠政策等事情中能一碗水端平，真正起到助推器和防火墙的作用，这样才能赢得枣农和原承包户的信任和支持。
孟岔村党支部的做法，不仅解决了土地如何合理流转走规模化经营的问题，更重要的在于找到了新形势下，农村党组织如何解放思想，转变职能、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新路子。（完）
