雷祥祖是横山县殿市镇小河沟村副主任、镇人大代表，横山县第五、六届政协委员。由于党的好政策，使他提前过上了富裕生活。为了使更多的村民走出贫困，雷祥祖舍小家顾大家，个人垫资4万余元，组织修建了小河沟小学。前几年，在煤炭市场不景气的情况下，主动担任小河沟煤矿矿长，采取多种形式带领村民集体致富，为地方的经济发展做出了贡献，在群众中口碑甚好。
这样一位好村官，在要求进步的道路上却遇到了让他无法理解的窝心事。据了解，雷祥祖于1999年2月，向村支部、镇党委提交了入党申请书。2001年11月，经镇党委会研究同意，纳新其为中共预备党员。2002年10月，申请转为正式党员，随后经党员大会讨论、支部会研究同意转为正式党员，档案材料都上交给镇党委。可时隔四年之久，雷祥祖的党组织转正问题却迟迟没有解决，镇党委管理的档案也不翼而飞。
殿市镇党委书记王开富在接受记者采访时说，此事是上届镇党委的事，他是2002年6月才来该镇任党委书记，他不能否定上届党委的工作，至于档案丢失一事他也说不清楚，他也要求秘书查当时的情况，但机关资料无法查到，镇党委也组织了调查组，现在已经把调查情况向县委组织部做了汇报，具体情况让记者去组织部了解。
雷祥祖无奈地说：“我在1999年就提交了入党申请书，转正程序合法有效，可时隔数年却不能成为一名共产党员，我找了几年的镇党委和组织部，可问题还是得不到解决。如果我还不具备成为一名共产党员的条件，请组织提出来，给我个机会，我会更加努力。可现在，就这么不明不白的把我撂了几年，入党申请书、自愿书、转正申请书、党委意见都找不到了，这让我难以理解。为什么要求进步这么难？想成为一名共产党员难道有错吗？”
相关链接：《中国共产党党章》（第一章）
第一条：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第七条预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。
预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
