绥德县坚持把做好信访工作作为稳定发展和构建和谐社会的重要任务,不断完善工作机制、制度和措施,努力实现信访工作“一控双降”(即控制群体性事件上升势头、降低集体访、越级访)目标。
强化信访工作责任落实。年初,该县给各乡镇、各部门印发目标考核任务书,对出现集体上访的乡镇或单位分别按照中央、省、市、县四个档次给予不同的扣分;对全年考核不及格或出现三次以上集体访、重复访的实行一票否决,形成了层层有人抓、人人有责任的工作责任体系。继续推行县长接待日、乡(镇)长接待日制度和县级领导牵头包案制度,拓宽了群众信访渠道,有效地化解了矛盾。按照“谁主管,谁负责”的原则,对信访案件由县级领导牵头包案,信访部门负责督办,责任单位具体解决,定期回报案件结果,使信访问题得到及时解决。
变群众上访为干部下访。该县通过下访与调研相结合,下访与排查相结合,下访与调处相结合,下访与宣传相结合,努力把矛盾化解在当地,把问题解决在访前。今年3月,工作人员在下访中发现某村群众反映,因高速公路补偿安置、换届选举等问题有集体越级上访的可能,县上及时抽调相关部门成立工作组进村,通过耐心细致说明、解释和督查工作,使问题得以成功解决。
加强基层信访网络建设。全县20个乡镇都建立了乡、村两级信访组织,坚持信访不出村,大信访不出乡,集体信访不出县。同时做好信访信息的收集、分析、反馈工作,通过基层信访信息网络,每周一向下排查一次,每周五向上反馈一次,对可能发生的重大信访问题及时汇报相关部门,确保把群众稳定在当地,把问题解决在基层。