“四大”经济推进榆林跨越发展

省委、省政府从全面建设小康社会的大局出发，作出陕西建设西部强省的重大战略决策，明确提出榆林要跨越发展，要建成国内一流、世界知名的能源化工基地和具有较强辐射能力的区域性中心城市，这是建设西部强省对榆林提出的新要求。
　　榆林市委、市政府立足实际，提出“科学发展、有序跨越、和谐稳定”的总体思路，在推进跨越发展的进程中，将重点打造榆林“四大”经济，即能源经济、城市经济、生态经济和区域经济。以发展能源经济为重点，带动城市经济、生态经济和区域经济发展，以城市经济、生态经济和区域经济促进能源经济发展。这是榆林市委、市政府从全市经济社会发展的实际和现实需要出发，为推动区域发展、加快全市经济发展所做出的，是从单一的发展能源化工工业向强调能源、城市、生态、区域经济综合发展转变，是经济发展模式的重大调整。
　　能源经济。丰富的煤、气、油、盐等优势矿产资源是榆林实现跨越发展的最大优势，开发利用能源矿产资源是实现经济社会跨越发展的基本依托。发展能源经济就是以能源为主导，以“三个转化”为重点，着力打造“四大产业链”，即推进煤向电转化；煤电向材料工业品转化；煤油气盐向化工产品转化；重点打造煤电材料、煤制油、煤盐化工和油气化工四大产业链。
　　城市经济。紧紧围绕国家历史文化名城、能源化工基地服务中心和区域中心城市的定位，加快建设以榆林市区为中心，神木、靖边、绥米等各具特色的重点县城为支撑的城镇化发展格局。打造为能源化工产业配套的装备制造业和以能源化工产品物流为主的现代服务业，形成功能互补、协作有序、关联度较高的产业集群；加强交通、教育、医疗卫生等公共基础设施建设，加快科技、文化、旅游、金融等基础产业的发展，提升城市品位，完善城市功能，创造最佳投资环境。
　　生态经济。坚持资源开发和环境保护并举的原则，建立以生态工业为主体，生态农业为基础，生态服务业为纽带，生态环境保护为重点的环境友好型、资源节约型生态经济模式，实现生态建设与产业发展相统一，使榆林走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路。
　　区域经济。发挥区域带动功能，统筹安排区域生产力合理布局，加强点、线、面的有机结合，建立三个层次的区域经济架构。一是要发挥榆林资源优势，与沿海经济发达地区，特别是要与长三角、珠三角、环渤海经济圈合作，利用国际国内两种资源、两个市场，在积极引进资金、人才、技术和先进管理模式的同时，输出能源产品、无公害农产品和劳务，形成优势互补。二是加强与周边地区的协作，促进区域一体化发展。特别是要密切与呼和浩特、包头、银川等城市的经济联系，积极参与呼包银榆经济圈建设，充分发挥交通枢纽、物流中心作用。三是立足区域内部协调发展，突破传统的南北分区模式，形成沿重要交通道路布局的三大发展轴，即榆神府煤、电、化、材料产业发展轴，榆横靖定油、气、化产业发展轴，榆米绥盐化工工业和农产品加工产业发展轴。逐步形成南北优势互补，城乡良性互动，实现和谐发展。