编者按
年初，市政府将2008年《政府工作报告》确定的各项目标任务细化分解为四大类100项重点工作。按照市政府主要领导的指示要求，市政府办公室近期组织市政府督查室、市行政效能办对100项工作进展情况进行了督促检查。从督查情况来看，100项工作总体上按进度有序推进，省委、省政府下达的各项考核指标基本按时间和任务进度同步完成。但个别部门对抓好100项工作任务的认识还不到位，特别是一些部门包抓重大建设项目责任制还落得不实，项目推进用时间任务要求衡量还有一定的差距。为了提高工作透明度，现全文刊登《2008年市政府100项重点工作进展情况》，接受社会各方面监督，激励先进，鞭策后进，推动工作。
一、加快“两基地、一中心”建设，促进经济跨越发展
1、大力发展现代特色农业。
（1）建设以长城沿线靖边、定边、榆阳、横山、神木为重点的羊子、生猪生产基地，羊子饲养量达到900万只、生猪260万头。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市畜牧局，责任部门：市农业局等相关部门）
进展情况：上半年，全市羊子饲养量达637万只，生猪饲养规模达到163万头。
（2）建设以黄河沿岸佳县、吴堡、清涧为重点的优质红枣基地，开展100个村的红枣“一村一品”工程建设，完成红枣低产园改造10万亩、有机红枣基地建设10万亩，优质红枣面积达到180万亩，红枣稳产20万吨以上。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市林业局，责任部门：市农业局）
进展情况：截至六月底，全市新增红枣基地8.33万亩，完成年度任务的83%；完成有机红枣基地建设7.3万亩，完成年度任务的73%。全市优质红枣面积达到170万亩。
（3）建设以白于山区定边、靖边、横山为重点的优质马铃薯生产基地，优质马铃薯面积达到300万亩。建设以南部丘陵沟壑旱地为重点的名优小杂粮生产基地，绿豆、杂豆、荞麦等名优小杂粮面积达到320万亩。建设以长城沿线靖边、定边、榆阳为重点的高产玉米基地，地膜玉米种植面积达到100万亩。建设以靖边、定边、榆阳、绥德、清涧、米脂为重点的蔬菜生产基地，大漠蔬菜种植面积达到30万亩。建设以长城沿线风沙草滩地区为重点的良种繁育基地，引进玉米、马铃薯、小杂粮、瓜菜新品种，制种基地面积达到60万亩。（分管领导：王长安副市长，责任部门：市农业局）
进展情况：马铃薯生产基地建设，以定边、靖边、横山等县为主的马铃薯生产基地已达到300万亩，建立种薯繁育基地20万亩，马铃薯良种推广累计面积200万亩，占到马铃薯生产基地面积的66.6％。名优小杂粮生产基地建设，全市种植小杂粮320万亩，建立优质小杂粮良种繁育基地2万亩，在定边、横山、神木建立了三个名优小杂粮品种展示园。旱作农业技术推广，开展了以地膜覆盖、集雨节灌、垄沟种植、间作套种、测土配肥、良种推广等旱作农业集成技术180万亩，其中地膜覆盖栽培技术推广150万亩。瓜菜基地建设，全市瓜菜种植面积36万亩，较计划增加6万亩，其中反季节外向型无公害蔬菜生产基地面积达到6万亩，“订单”蔬菜2000亩，在靖边东坑等乡镇示范推广“万亩万元”设施农业示范田1万亩。制种基地建设，建立制种基地60万亩，其中玉米15万亩、马铃薯30万亩、小杂粮10万亩、瓜菜5万亩。
（4）建设百万亩优质果桑基地和中药材生产基地，果桑面积达到150万亩，以黄芪为主的中药材种植面积达到30万亩。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市农业局，责任部门：市林业局、商务局）
进展情况：新建桑园5万亩，育苗50亩，预计产苗300万株，嫁接改良实生桑4万亩，养蚕4500张。绥德建设了2000亩小杂果示范园，正在修建5000吨小杂果保鲜库。改造低产果园1万亩，辐射带动10万亩。绥德沙果、米脂酥梨正在申请商标注册当中。以黄芪为主的中药材生产基地种植面积已达30万亩。
2、投资8856万元，启动建设17个现代特色农业科技服务项目。
（1）选择50个不同地类、品种进行防治红枣裂果、大扁杏晚霜冻研究试验，选择盛果期大扁杏1万亩进行物理和化学方法试验。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市林业局，责任部门：市科技局）
进展情况：市林业局会同老科协选择吴堡、清涧部分乡镇进行了GHEM生物技术防治红枣裂果腐烂专题研究，通过三年的研究试验表明，GHEM生物菌剂能够有效控制红枣的裂变腐烂，同时能极大提高红枣的产量和质量，目前该项研究实验正在进行最后公关。
（2）建设1000亩马铃薯超高产示范基地；实施玉米测土配方施肥示范样板田2万亩。建立名优杂豆、谷子、糜子、荞麦种子提纯复壮基地1.15万亩，繁殖品种10个。引进示范国内外瓜菜新特品种，试验示范面积1000亩，申报无公害生产基地认证30万亩。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市农业局，责任部门：市科技局）
进展情况：根据农业部《全国粮食高产创建活动年工作方案》要求，我市启动了主要作物高产高效创建活动。主要包括春玉米“53363”高产创建活动，即：建立50万亩增产基地，3个万亩创高产示范区（农业部项目），3个千亩集中连片超高产示范方，6个百亩旱地高产示范样板田，3块小面积玉米核心技术攻关田；马铃薯“12312”高产创建活动，即：建设1个百万亩马铃薯增产基地，2个万亩高产创建示范区 （农业部项目），3个千亩超高产示范方，10个百亩高产示范田，20万亩马铃薯良种繁育基地；小杂粮“23556”高产创建活动，即：建立2万亩优质良种繁育基地，3个百亩品种展示园，500亩创高产样板田，5个千亩高产示范区，60万亩优质小杂粮生产基地；大漠蔬菜“百、千、万”高产高效创建活动，即：建设100亩球茎甘兰创高产样板点，建设1000亩设施蔬菜创高效样板田，改建1200栋日光温室增效样板园，建设10000亩外向型露地辣椒增产基地。为了确保高产创建活动的顺利开展，完善实施组织体系，制定实施方案，全市抽调了100名技术骨干组成四个高产创建项目实施小组，聘请了全国玉米、马铃薯、小杂粮著名专家为项目组首席专家，落实良种、地膜、化肥、农机具等生产资料，目前，榆阳、靖边、定边三个万亩玉米创高产基地，出苗整齐，苗全、苗壮，如后期没有大的自然灾害，有望再创全国玉米单产最高记录，定边、靖边两个万亩马铃薯高产基地各项配套措施全面落实，农民种植积极性较高。其中靖边县东坑镇3万亩夏马铃薯7月23日已经农业部马铃薯测产验收专家组实地测产，平均单产达到3810公斤，创造了全国万亩夏马铃薯平均单产最高记录，超过了世界发达国家马铃薯生产平均单产水平。小杂粮3个百亩品种展示园也取得非常好效果，8月20日，首届中国特色作物产业发展研讨会和国家小宗粮豆品种区域试验培训会将在我市召开，届时与会的160多位全国小杂粮知名专家、学者参观我市品种展示园。
（3）建设退耕还林基本口粮田2.2万亩。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市发改委，责任部门：市农业局、林业局、水务局）
进展情况：开展了退耕还林基本口粮田试点工程，完成退耕还林基本口粮田建设任务1万亩。
（4）建设农垦良种养殖场10个。（分管领导：王长安副市长，责任部门：市农垦服务总站）
进展情况：市农垦站将目标任务分解到全市六个国有农场。目前，已建成马合现代化养猪场、新桥现代化养猪场、牛家梁肉牛养殖场、马合标准化养殖小区、石马洼标准化养殖小区、市农垦技改鸵鸟良种繁育场和南郊农场两个现代化奶牛示范场共8个养殖场，拟建马合野鸡和野猪良种养殖场正在着手前期工作，计划年底建成运营。
（5）建设设施农业、沼畜养殖和太阳能、风能利用、节水农业示范区。
（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市农业局，责任部门：市畜牧局、农综办、水务局）
进展情况：全面开展了建设31个沼气示范村的调查摸底和项目申报，分级进行了任务落实、技术培训，积极落实项目经费和地方配套经费，推动建设工作的顺利开展，截至6月30日，全市共新建农村沼气“一池三改”8067户，占计划任务的35%。
（6）补贴马铃薯生产机械、玉米机械化生产机具。（分管领导：王长安副市长，责任部门：市农机服务中心）
进展情况：农机具购置补贴争取中省补贴资金2000万元，市财政补贴资金700万元。目前，补贴资金已全部落实到位，受益农户14000多户，补贴机具已及时投入农业生产。
（7）启动建设草原防火物资储备库建设。建设动物产品安全综合检测检验室，对全市肉、蛋、奶及畜产品进行安全检测。（分管领导：王长安副市长，责任部门：市畜牧局）
进展情况：草原防火物资储备库已建成投入使用。动物产品安全综合检测检验室目前正在进行有关设备的前期政府采购准备工作。
（8）加强对农业的支持和保护，启动农业政策性保险试点。建立12个市场快速检测室，配置市级农产品质量安全检测检验中心仪器设备购置。
（分管领导：王长安副市长，责任部门：市农业局）
进展情况：在榆林城区9个农产品超市和部分农贸市场新建起14个检测室。检测室场地、水电由市场方提供，仪器和检测人员由市农业局提供。每个检测室配置3万元速测仪器，招聘22名检验员，全部进行了系统培训。在7月1日正式启动了农产品市场准入制，对榆林城区农产品批发市场和超市进行入市检验和抽检工作。
（9）建设市植保站标本室和病虫害检测实验，启动建设12县区农作物重大病虫害防治体系，组建12个应急防治专业队。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市农业局，责任部门：市林业局、畜牧局）
进展情况：“西北绿色农产品认证中心”建设正在进行仪器配置规划和产品考察工作，目前到位经费180万元。12个县区已全部组建了动物疫病防控应急队伍。
3、加快无公害农产品基地的产地认定和产品认证，新认定无公害农产品生产基地30个、200万亩。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市农业局，责任部门：市畜牧局）
进展情况：上半年全市共认证无公害农产品25个，其中种植业19个，果业2个，蔬菜4个，认定总面积达140万亩。申请农产品地理标志保护4个，包括靖边马铃薯、佳县红枣、米脂小米、横山大明绿豆，其中米脂小米、横山大明绿豆已公示。
4、指导组建和规范农民专业合作经济组织50个，引导发展家庭农牧场，加大对4个省级龙头企业和41家市级重点龙头企业的扶持力度，增强辐射带动能力。（分管领导：王长安副市长，牵头部门：市农业局，责任部门：市乡企局）
进展情况:市农业局对各地申报的24家市级农业产业化重点龙头企业进行了实地考察，向省产业化办公室推荐申报了16家符合省级龙头企业标准的企业。完成了2007年度农业产业化省级重点龙头企业的贷款贴息资金的申报工作，并对2006年度省级龙头企业的贷款贴息资金拨付到位情况进行了调查。组建农民专业合作社35个，向省农业、财政厅申报农民专业合作社扶持项目23个，使全市农民专业合作组织达到312个，成员14.96万人，带动非成员农户33637户。
5、加快农村现代流通网络工程建设，建设定边、靖边马铃薯、蔬菜专业批发市场，绥德、米脂小杂粮农产品产地批发市场。（分管领导：白玉仁副市长，牵头部门：市商务局、工商局、供销社）
进展情况：已推荐上报榆林山立农业开发有限公司、定边乳品实业有限公司为国家级大型农产品批发市场和流通企业；米脂兴德贡米有限责任公司、清涧光远薯业有限责任公司为省级大型农产品批发市场和流通企业。
6、大力实施品牌带动战略，加强对地方名优农产品产地保护、商标注册和广告宣传，积极参加国内外有影响的农产品展销会，打造和增强榆林薯业、大明绿豆、大漠蔬菜、榆林杂粮等特色农业品牌市场竞争力。（分管领导：白玉仁、王长安副市长，牵头部门：市商务局，责任部门：市农业局、林业局、畜牧局、工商局）
进展情况：我市的红枣、小杂粮、大明绿豆、荞麦、黄芪等地方特色农产品积极参加了西洽会、天津、青海、香港等展览会，取得了较好的成效。同时上报了佳县东方红枣有限公司、子洲县天赐中药材有限责任公司、榆林市山立农贸有限公司、横山县香草羊肉制品有限责任公司4户品牌发展资金项目。
7、加大扶贫开发力度，投资2亿元，完成260个重点村建设任务，实现10万人脱贫；投资1000万元，重点建设100个“一村一品”示范村、1000个推进村。（分管领导：王长安副市长，责任部门：市农发办、农业局）
进展情况：上半年完成了2007年度立项的316个重点村尾留工程。2008年计划建设的260个重点村已全面启动，目前完成基础设施完成30％，占全年任务量的60％。成立了《一村一品示范村发展规划编制》评审委员会。对全市一村一品示范村产业发展规划进行审查和修订完善，100个省级一村一品示范村发展规划全部编制完成，12个县区发展规划正在编制中，在原有1000个推进村中新发展200个示范村，正在审核中。落实市本级财政扶持资金1000万元，重点对100个省级示范村和部分推进村进行扶持。8月2日全省一村一品现场会在我市成功召开。
8、认真开展“千企帮带”、“百村示范”、“十村样板”活动，新启动新农村建设重点示范村168个。组织干部职工开展结对帮扶农村贫困户活动，抓好万名干部下乡包建新农村工作。（分管领导：王长安副市长，责任部门：市农村工作领导小组办公室）
进展情况：168个新农村建设示范重点村全部启动，作为36名市级领导联系点。同时，落实了168个部门为包建部门，抽调专人进行帮扶。“千企帮带”已确定有660家企业与660个村结对，达成意向资金3.5亿元，帮建新农村。“百村示范”就是巩固提高106个市级新农村示范村建设成果。全市共下派1.9万名机关干部，按照带任务、带项目、带资金、带技术、带信息的要求帮建新农村。
9、继续抓好“百万农民培训”工程，培训青年农民26万人（次），农村劳动力转移就业55万人。（分管领导：王长安、兰新哲副市长，责任部门：市农村工作领导小组办公室、劳动和社会保障局、农业局、农发办）
进展情况：上半年，全市培训青年农民约18万人次，实现农村劳动力转移就业45万人，完成全年任务的79%。
10、完成矿产资源规划修编工作。积极争取国家发改委对陕北石炭二叠纪煤田吴堡矿区总体规划的批复，争取省上批复府谷煤电化载能工业园区总体规划，编制完成能源基地增值园区总体规划，完成榆神煤化学工业区控制性详规、榆林能源化工基地生活基地规划等专项规划。完成靖边煤油气综合利用产业园区、榆横工业区污水处理厂和渣场、吴堡煤焦化区、府谷煤电化载能区、佳县盐化工区的规划环评编制。（胡志强市长负总责，万恒副市长具体负责，牵头部门：市发改委，责任部门：榆林能源化工基地管委会规划办、综合办、项目办以及榆林经济开发区管委会、神府经济开发区管委会、煤炭局、国土局、环保局、盐务局、规划局、资源勘探公司）
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进展情况：截至目前，鄂尔多斯盆地（榆林部分）能源开发利用11个专项规划初稿已编制完成，鄂尔多斯盆地（榆林部分）能源开发利用总体规划已编制完成第三稿，将于近期组织初步评审论证，征求市级有关部门、县区和企业意见，进一步修改完善，报规划领导组审定后，正式上报省发改委。市发改委委托华陆工程有限公司开展了吴堡煤焦化产业发展规划编制工作，7月10日由省发改委组织召开了产业规划评审会，待上报审定后将正式批复。府谷煤电化载能工业区总体规划、府谷庙哈孤矿区总体规划已经省发改委批复。佳县盐化工集中区、榆阳区麻黄梁载能焦化工业集中区规划于2008年8月2日通过了审查。 此外，2008年1月，府谷煤电化载能工业区总体规划环评报告经省环保局批复；3月，榆横煤化学工业区渣场水土保持方案报告书经省水土保持局批复；3月，榆横煤化学工业区渣场环评报告书、榆横煤化学工业区污水处理厂环评报告书经省水土保持局批复；吴堡矿区总体规划环境影响评价报告经国家环保部审查后进行了修改，并于7月7日由国家环保部组织召开了环境影响评价报告审查会；佳县盐化工区总体规划环评2008年6月经省环保局批复；靖边煤油气综合利用产业园渣场和沙生湿地可行性研究报告及环评报告编制工作正在进行；吴堡煤焦化产业发展规划环境影响报告已委托有关单位编制。 11、深入研究能源化工基地建设配套政策和省、市级管理部门权力下放政策，制定出台工业园区管理体制实施方案，理顺园区市、县区利益分配机制。（胡志强市长负总责，万恒副市长具体负责，牵头部门：市编办、发改委，责任部门：市财政局、榆林能源化工基地管委会综合办、榆林经济开发区管委会、神府经济开发区管委会） 进展情况：我市根据第五、六次陕北能源化工基地座谈会精神，先后就榆林能源化工基地建设管理机构的设置意见，以榆政字〔2008〕12号、21号和36号文件报省政府审批，并根据省政府和相关部门的反馈意见，及时研究论证，补充资料，两次以市政府形成补充意见，市委、市政府研究后上报省政府。目前，省政府已召开专题会议，原则同意我市关于榆神煤化工业区（神府经济开发区）、榆横煤化工业区（榆林经济开发区）的管辖面积、管理体制、利益分配方案意见。8月28日，市委常委会就能源化工基地管理体制进行了专题研究，提出了实施意见。 12、启动园区现代管理，全面推行“五个一体化”管理模式。积极开展新型能源城市可持续发展问题研究，加快发展后续产业和非能源产业。 （分管领导：万恒副市长，牵头部门：榆林能源化工基地管委会综合办，责任部门：市发改委、榆林经济开发区管委会、神府经济开发区管委会） 进展情况：关于园区现代管理体制，市能源化工基地管委会、发改委、编办、财政局、民政局等相关部门人员专门赴天津滨海新区、浙江绍兴袍江开发区和西安高新区进行考察调研，提出了榆林能源化工基地管理体制的意见。同时，积极开展新型能源城市可持续发展问题研究。目前，榆林开发区能化装备制造园已完成七通一平。煤科总院煤炭机械制造、宝钛集团化工机械制造、西京电气1500吨单晶硅等项目已开工建设。北京伟伦环保设备制造、上海兰资高低压配套柜、大洋-OHE矿用配件、西安北星矿用防爆机电、西安信凯计算机自动化设备、秦皇岛凯维钢化玻璃及高硼硅真空管、榆林菲尔普斯管材、榆林金桥矿用电缆等项目具备开工条件。全市产业多元化发展新格局已经初步形成。 13、建成采兔沟水库，府谷岩溶水、黄河漫滩水打井19口。开工建设王圪堵水库、定边引黄二期和榆阳区香水供水工程。（分管领导：王长安、万恒副市长，责任部门：市发改委、水务局、水务集团、榆林能源化工基地管委会项目办、引黄局） |
进展情况：王圪堵水库，今年2月28日，市长办公会就王圪堵水库开工建设有关问题进行了专题研究，水库建设前期准备工作全面展开，3月13日，王圪堵水库项目建议书通过国家发改委核准立项，3月27日硬地梁应急供水主体工程完成，实施了试运行。为华电榆横电厂打多管井一眼，为二号变电站安装输水管道950米，提供施工及生活用水。硬地梁应急供水净水厂工程完成了施工招标、征地及场地平整的施工准备工程；榆横工业园区供水站工程规划方案通过管委会审批，正在实施；放水洞、泄洪排沙洞初步设计已经省水利厅评审通过，宿办楼、交通桥已经完成初步设计。7月8日，组织水利专家对放水洞和泄洪排沙洞可研报告和初步设计进行了审查，近日将开工建设。神木采兔沟水库，已完成大坝主体施工，正在进行混凝土面板施工。6月份完成库盆土工布铺设25443㎡。完成投资740万元。府谷岩溶水及黄河漫滩水开发前期项目，已完成地形图测绘和工程地质外业工作，正在开展水文地质工作，落实贷款1.2亿元前期工作经费，并已开始可研报告编制，完成前井32眼，目前施工水井4眼。定边二期引黄工程，已报国家发改委立项，目前正在进行环境影响评价，其配套工程辛圈水厂保暖工程已建成，板窑调蓄水池工程已完成土地征用及招投标工作，并开工建设，已完成投资500万元。香水供水工程，已完成90%以上的放水建筑物工程量，95%的防渗工程，坝体填筑物完成35%，完成投资850万元。
14、开工建设佳县盐化工区、吴堡煤焦化工区、靖边煤油气综合利用产业园3个工业园区进场道路，榆横铁路专用线和榆横煤化工区1号、2号110千伏变电站。（分管领导：万恒副市长，牵头部门：市发改委，责任部门：榆林能源化工基地管委会项目办、市交通局、林业局、供电局、供电公司、铁路办）
进展情况：佳县盐化工集中区1：500地形图测绘工作已完成。集中区控制性详细规划已委托有关单位着手进行。园区中央主干道待详规编制完成后即可开工建设。园区供水水源毛一渠渠首改造工程可研已批复，初步设计通过审查，已具备招投标条件，待主汛期过后开工建设；110kv变电站选点工作已完成。
吴堡煤焦化园区，慕家塬至横沟、东车家塔至柳壕沟道路正在施工，辛家沟至慕家源道路正在勘测设计中，农电110KV变电站已投运，国电110KV变电站已具备开工条件。
靖边煤油气综合利用园区完成了部分项目建设用地、林地手续的报批工作和园区临时施工用水工程，铁路集运站可研已编制完成，园区管理服务中心的方案设计已委托。
榆横工业园区6月份榆马公路路边石工程完成投资100万元；榆马公路路面工程完成投资2000万元；榆横园区应急供水工程完成投资2000万元，累计完成投资7000万元；榆林供电局110KV（2#）变电站完成投资923万元，累计完成投资2423万元。
15、加快建设榆神高速公路、太中银铁路、西包铁路复线，做好榆绥、神府、榆佳高速公路和绥德铁路枢纽站等项目的前期工作。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市交通局、发改委、国土局、铁路办）
进展情况：榆神高速公路完成投资3.5亿元，项目核准报告已通过省交通厅审查和省发改委审批，正线勘测定界和施工单位及项目监理招投标工作已完成，控制性工程秃尾河大桥下部工程基本完工，征地拆迁工作全面启动，完成主线工作工作量的74%。8月17日，市政府召开了榆神高速公路加快建设动员大会，征迁工作难题得到有效破解，施工单位陆续进场，即将全线开工建设。榆绥高速公路已列为省交通厅2008年开工建设项目，市交通局与中交路桥集团签订了BOT意向协议。目前，工可研已经完成，项目建议书已经省发改委批准，环境评价、土地预审、设计招标工作基本完成，近期将组织进行法人招标。神府高速公路工可研和设计招标已完成，工可研技术方案待省交通厅审查，项目建议书待省发改委批复。榆佳高速公路，根据山西省太佳高速公路建设进度和我市经济社会发展需要，我市已建议省交通厅提前安排榆佳高速公路建设的前期工作。太中银铁路完成投资19.5亿元，隧道完成45000延米，桥梁完成28000延米，路基完成土方1565万方。包西铁路完成投资4.9亿元，正在进行阵地拆迁工作，开工建设6座隧道，24座大桥。
16、年内建成锦界煤电一体化二期、清水川煤电一体化一期、庙沟门煤电一体化一期、兖州煤业60万吨甲醇、卓越能源化工15万吨醋酸等7个项目。新开工兖矿100万吨煤间接液化、榆横电厂、府谷郭家湾煤矸石电厂、30万吨合成氨及52万吨尿素等20个重大项目。（分管领导：万恒副市长，牵头部门：发改委，责任部门：市榆林能源化工基地管委会综合办、项目办、经委、榆林经济开发区管委会、神府经济开发区管委会）
进展情况：截至6月底，37个能源化工重点建设项目共完成投资113.5亿元，占年度计划任务的42.8%。其中，续建项目完成投资54.3亿元，占计划任务100亿元的54.3％。计划建成的7个项目中，锦界煤电一体化项目二期、清水川煤电一体化项目一期等2个项目已经建成投产，庙沟门煤电一体化项目一期、兖州煤业60万吨甲醇、神木化学二期40万吨甲醇、榆林卓越能源15万吨醋酸、凉水井煤矿等5个项目进入单体或联动试车试生产阶段；其余项目中，延长集团20万吨醋酸项目完成了年度投资计划的30%；中化益业60万吨甲醇项目与华陆工程科技公司签订了项目设计合同；靖边天然气液化项目进行了土地平整和设备订购；榆林天桥15万吨聚氯乙烯项目宿舍楼、办公楼、倒班楼土建完工，施工图到位；杨伙盘煤矿扩建工程副平硐6月1日开工；柠条塔煤矿主副斜井井筒累计完成3362米；红柳林煤矿主斜井与回风斜井、副斜井和措施立井贯通，形成了矿井“一进三回”临时通风系统；煤科总院煤机装备制造及设备维修项目完成了可研、设计、安评和环评工作；榆横工业区基础设施建设工程今年已累计完成投资5000万元；采兔沟水库已具备蓄水条件。
新开工项目完成投资59.2亿元，占计划任务165亿元的35.9％。其中华电榆横电厂、榆天化140万吨甲醇、延长石油集团靖边150万吨甲醇、北元化工100万吨聚氯乙烯、陕西兴茂30万吨合成氨52万吨尿素和王圪堵水库等6个项目在第六次陕北能源化工基地建设座谈会期间举行了开工和奠基仪式；兖矿榆林100万吨煤间接液化工业示范项目5月10-11日由中国国际工程咨询公司在京组织召开了项目第二次咨询会议；陕西DMTO全流程工业示范项目地质工作已招标；府谷郭家湾煤矸石电厂已经国家发改委核准批复；兖州煤业180万吨甲醇项目已启动了土地预审、压覆矿产资源、地质灾害评价、安评、职业卫生等工作；1500吨单晶硅项目化工库主体即将封顶；兰炭生产项目，省上已备案批复了34户兰炭生产资源综合利用型项目；定靖横子四县石油产能项目今年已完成投资12.8亿元；孙家岔煤矿扩建工程累计掘进3800米；张家峁煤矿矿建工程累计完成巷道9642.35米，土建生活区主要工程主体基本完成；波罗煤矿目前正进行探矿权转让工作和征地进地工作；石窑店煤矿主斜井明槽砂浆片石铺底27.7米，暗硐掘进22米；靖边煤油气综合利用园区完成了部分项目建设占用土地、林地手续的报批工作和园区临时施工用水工程，铁路集运站可研已编制完成，园区管理服务中心的方案设计已委托；榆林供电公司供电工程，330KV府谷变线路工程投运，变电站场平完成，330KV大柳塔变场平、进场道路、挡土墙完成，设备基础正在开挖，330KV靖边、绥德输变电工程近日经国家发改委核准批复；榆林供电局输变电工程，正在建设神木张家峁、石窑店、榆横工业区双河、定边郝滩110KV输电线路，工程建设进展顺利。
17、推进神华陶氏煤化工、神华沙索煤液化、府谷段寨电厂、榆林经济开发区100万吨聚氯乙烯等23个重大前期项目，力争6个项目具备开工条件。（分管领导：万恒副市长，牵头部门：市发改委，责任部门：市国土局、林业局、榆林能源化工基地管委会综合办、项目办和榆林经济开发区管委会、神府经济开发区管委会）
进展情况：截至6月底，全市23个能源化工重点前期项目中，已有1个前期项目举行了开工仪式，1个项目开工建设，4个项目获得了备案批复，14个项目正按计划进度推进。其中，大唐煤电一体化项目今年4月份举行了进场仪式。吴堡煤焦化园区基础设施建设，慕家塬至横沟、东车家塔至柳壕沟道路正在施工，辛家沟至慕家源道路正在勘测设计中，农电110KV变电站已投运，国电110KV变电站已具备开工条件。榆阳区20万吨碳酸二甲酯、陕西米脂金泰氯碱聚氯乙烯二期、横山煤气化工工程项目、靖边风力发电等4个项目省上已备案批复。
神华沙索煤液化项目可研第二阶段的咨询商招标进入评标阶段；神华陶氏煤化工项目场址选择报告第二稿已完成,水资源论证完成第三稿,开始编制环评报告和盐资源论证；英美安格鲁煤化工项目预可研已完成,正在编制项目建议书；府谷段寨电厂初步设计已开始、主机设备技术合同谈判完成、现场勘测完成；神木锦界煤电一体化三期项目核准所需要的各项支持性文件基本完成；府谷庙沟门电厂二期初步可行性研究报告编制完成,省级支持性文件均已取得；府谷清水川电厂二期项目核准所需的各项支持性文件除环保其它均已完成；吴堡矿区煤焦化项目已落实了项目业主，产业规划已上报省发改委审查；府谷岩溶水工程地质和地形图测绘工作已经完成，已形成27口探井和生产水井，具备供水能力，待水文地质勘测工作完成后，府谷岩溶水调用工程可研报告编制工作将全面展开，预计将于年内编制完成；榆林经济开发区100万吨聚氯乙烯项目确定了投资主体；40万吨纯碱项目已委托设计单位开展可研编制工作；神府开发区2.5万吨1,4-丁二醇项目可研报告已编制完成，环评报告已经省环保局批复，技术引进工作已达成初步意向；定边风力发电项目现有4座测风塔监测已满一年，正在进行数据分析和资源评估；中盐60万吨制盐项目可研报告和土地调规工作均已完成。上述14个项目正在按计划进度推进，各项前期工作进展良好。
18、抓好榆林经济开发区装备制造园建设，加快推进已入园项目建设进度，力争年内新引进1-2个大型装备制造企业。（分管领导：万恒副市长，责任部门：榆林能源化工基地管委会综合办、项目办、市发改委、经委、榆林经济开发区管委会）
进展情况：榆林经济开发区能化装备制造园一期规划面积2.5平方公里，是榆林能源化工基地建设的重要组成部分，也是榆林新兴的现代装备制造业园区。园区初步规划建设煤炭机械装备区、化工机械装备区、石油机械装备区、电力机械装备区、工程机械装备区、车辆改装环保设备制造区等6个专业制造区，形成比较完整的能化装备制造业体系。目前，已有煤科总院、兖矿集团、陕西煤业化工集团、陕汽集团、西安煤矿机械厂、榆林大洋能化等20多家能化装备制造企业确定入区投资办厂。截至7月底，大洋能化设备制造、1500吨单晶硅、天地（煤科总院）能化设备制造等装备制造项目在开发区已经开工建设，玻璃钢夹砂管项目已经投产，装备制造业有了实质性进展。
19、严格按照新的城市总体规划建设管理城市。搞好铁西新区、新机场区域控制性规划、10片区旧城改造修建性详规、榆林城市景观规划的编制工作和环城高速规划设计，全市详规覆盖率提高到60%以上。（分管领导：刘建胜副市长，责任部门：市规划局）
进展情况：第四版榆林城市总体规划于5月27日经省政府第15次常务会议批准实施。铁西新区控制性详细规划、航空港经济圈规划、榆林大道景观整治规划、10个片区旧城改造修建性详规、人民路街景规划、上郡路街景规划已全部启动实施，预计年内提交规划成果。
20、投入10.8亿元，着力推进新闻大厦、体育中心、科技馆、档案馆、大剧院、会展中心、文化广场等21个重大社会事业项目建设，启动铁西区生活基地、中心商务区、平房片区、行政中心区、城市生态公园的开发建设。
（分管领导：刘建胜副市长，责任单位：市发改委、城投公司、城建局、规划局、国土局、林业局、榆林经济开发区管委会）
进展情况：统建项目共21个，目前已开工建设1个，具备开工条件的5个，正在进行前期工作的15个。市委党校迁建工程主体施工已到七层，累计完成投资4000万元。武警机动中队营房建设等5个项目基本具备开工条件。武警机动中队营房建设、423团营房建设、儿童福利院迁建、残疾人综合服务中心4个项目施工图设计已经全部完成，目前正在进入招标程序，职业技术学院一期工程部分建筑施工图基本完成，近期可以进入招标程序，这些项目基本具备开工条件，8月底正式开工建设。武警教导队营房建设场平工程进入招标程序，主体工程于9月底开工建设。
其它15个项目前期工作有序进行。体育中心、新闻大厦、科技馆、档案馆4个标志性项目已进入初步设计，并完成地勘工作，这些项目年内基础桩基工程可以开工。古城墙维修项目拆迁工作已经开始，如拆迁进展顺利，年内可望正式开工。市法检两院迁建，项目审批工作非常困难，领导小组办公室、市发改委、城投公司以及项目使用单位等数次赴省汇报协调。最近，市发改委就这两个项目的立项审批再次向省发改委作了专题汇报，项目审批有望近期完成，方案设计、初步设计也按市政府会议纪要确定的建设规模超常规同步进行。计划生育服务楼项目，城投公司和项目使用单位在原有工作的基础上进一步确定了建设规模，增加了部分商用面积，提高了投资回报率，正在重新编制可研方案，初设三步同时进行。统建综合楼项目，根据领导小组会议纪要精神，将综合执法局业务用房纳入统建综合楼进行建设，项目可研已经编制完成，正在审查批复中，年内争取完成方案设计、初设和施工图设计。会展中心、文化艺术中心、图书馆、博物馆、镇北台文化广场5个项目都在前期调研规划中。
21、完成长城南路、建榆路、桃源路、金沙南路地下管网及路基工程，完成长城南路大桥主体工程，建成望湖东路、延寿路、建设路；启动建设榆阳中路、校场路、怀德路、新四路、育才东路。完成保宁路、文化路、常乐路3条道路主车道改造和航宇路、文化路等5条道路人行道及巷道硬化改造任务。建设恒安路、银沙路东山集中供热管网，新增集中供热面积40万平方米。建成马家峁至城区输气复线工程，新增用户1万户。开工建设银沙安置小区二期工程。继续实施城市亮化绿化工程。（分管领导：刘建胜副市长，责任部门：市城建局）
进展情况：榆林新机场及机场路于4月交付使用。榆阳中路、长城南路三标段、建榆南路、富康西路、建设路、望湖东路（延伸）、延寿路、金沙南路、桃源路、育才东路等道路招标工作已全部完成，其中长城南路、望湖东路（延伸）、金沙南路、桃源路、育才东路于5月份开工，榆阳中路于7月1日开工，目前正在进行地下管网和路基工程。续建的长城南路大桥完成桩基工程和箱梁工程，于7月11日合龙并举行了通车仪式，建设路、延寿路完成了地下管网工程，正在实施路面工程。常乐路、保宁路、文化路、肤施路、柳营路完成了人行道改造，青山东路、保宁东路、文化路、常乐路主车道改造工程于9月底完成。银沙小区二期安置房于5月开工建设，西沙安置小区已于8月底完工。
22、建成城区污水处理厂一期工程。（分管领导：刘建胜副市长，责任部门：市城建局、环保局）
进展情况：城区污水处理厂一期工程于8月19日建成运行，配套的城区截污管网二期工程已全面完工。
23、树立经营城市理念，推进市场化运作，拓宽城建融资渠道。（分管领导：刘建胜副市长，责任部门：市城投公司、城建局）
进展情况：市城投公司等单位积极探索城市经营市场化运作，努力拓宽融资渠道。城区路网建设项目，与开行签订了13.74亿元的贷款合同，目前到位1.6亿元；正在积极协调建行的6亿长期贷款；工行的2亿元短期贷款已达成初步协议，并在工行为市房产向经济适用住房贷款3000万元；建行的1亿元贷款也已初步达成协议，等待政府批复，兴业银行与信托公司合作解决我们资金问题的方案也正在紧张谈判之中。
24、做好全市旅游专题规划、详细规划的编制、评审及旅游资源的整合工作。开发长城游、黄河游两条旅游线路，建设大漠、黄土两个风情园，做好红碱淖、白云山、统万城、镇北台和红石峡等重点景区的配套设施建设，打造特色旅游品牌，加快旅游商品开发，加强宣传促销，进一步做大做强旅游产业。（分管领导：井剑萍副市长，责任部门：市旅游局、文化局）
进展情况：完成了修订《榆林市旅游总体规划》工作。编制完成了《黄河沿线旅游策划》、《统万城景区旅游发展总体规划》、《杨家沟革命旧址红色旅游建设项目实施方案》、《姜氏庄园维修方案》《定边马莲滩森林沙地公园总体规划》。同时为了争取国家旅游发展基金，向省旅游局上报了榆林镇北台景区、红石峡生态公园和靖边统万城遗址旅游开放项目。培育整合了新的旅游线路，打造了草原风情线、大漠风情线、黄土风情线等三条精品旅游线路。
25、建设以榆林为枢纽，神木、靖边、绥德和六大工业园区为重点的一批现代物流配送中心。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市商务局）
进展情况：目前，市商务局聘请了西安朝华管理学院的专家对我市的物流业进行整体规划，现在正在开展调研工作。
26、加强市区农贸市场、批发市场和商业网点建设。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市商务局、“双创办”）
进展情况：按照市“双创”工作的要求，我市需升级改造5个农贸市场，其中驼峰路、柳营路2个市场已升级改造完毕，古城、广榆、上郡路3个市场的改造方案通过评审，已开工建设。新建肤施路农贸市场已建成，东沙银沙路市场已开工建设。
27、加强粮食宏观调控，增加市县两级原粮和成品粮油储备，稳定市场粮食价格，确保全市粮食安全。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市粮食局）
进展情况：一是加强库存储备粮管理，完成了市级700万斤小麦轮换任务。二是充实了市县两级粮食储备，下达了新增加市县两级储备粮规模7800万斤，其中新增市级储备粮规模3000万斤已入库验收。县区新增储备任务正在组织粮食入库。三是落实市县成品粮油应急储备。落实市级180万斤面粉、180万斤大米、180万斤食用油储备和2000万斤稻谷储备所需资金费用，做好入库前准备工作。四是加强市场粮情监测预警。五是加强全社会粮食流通统计工作，制定了《榆林市粮食供需调查方案》。六是加强粮食流通监督检查工作。
28、加大对中小企业、非公有制经济、县域经济以及扩大消费项目的信贷支持，组建成立榆林城市银行，推进中小企业贷款担保平台建设。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市乡企局、银监局、人行）
进展情况：关于组建成立榆林城市银行方面，市乡企局、市人行、银监局做了大量前期调研、论证和准备工作，近期省上将升级城市商业银行，并已将榆林纳入其中。
关于推进中小企业贷款担保平台建设，一是要求各银行业机构持续支持我市的支柱产业和重点项目，扶持其做大做强。二是要求各机构继续贯彻落实好《银行开展小企业贷款业务指导意见》，由主要负责人亲自抓这项工作，进一步完善“六项机制”，大力推动小企业贷款。三是着力推动小企业信用担保体系建设。上半年，各银行机构支持小企业发放贷款有明显进步，累计向小企业授信的户数为1813户，贷款余额为22.4亿元，占全市贷款余额的4.8%。
29、加强房地产市场监管，投资10亿元，完成房地产开发面积50万平方米。积极推进住宅小区物业社会化，全年新增物业服务小区20个、建筑面积100万平方米，物业服务覆盖面同比提高4个百分点，达到25%。
（分管领导：刘建胜副市长，责任部门：市房产局）
进展情况：上半年，全市完成建筑面积37万平方米，完成投资6.1亿元。截至7月份，全市在建房地产开发项目22个，其中新开工9个，续建13个。1-6月份，全市新增物业服务小区10个、建筑面积59万平方米，物业服务覆盖面达到23.6%。
30、加强和完善城市综合行政执法工作。（分管领导：李统计常务副市长，责任部门：市城市综合执法局）
进展情况：一是榆林城市综合执法局人员配备和职能划转工作基本完成。二是城市综合执法方面的地方规范性文件的起草、修订任务全面完成。先后起草了《榆林市城市管理综合行政执法工作暂行办法》、《榆林市禁止乱张贴乱涂写乱刻画暂行规定》和《榆林市门头牌匾管理暂行办法》等规范性文件，并报市政府法制办待审查。三是各项城市管理综合行政执法工作全面展开。
31、制定二街景观整治规划，以二街综合治理先行示范带动，抓好城中村、城乡结合部和窗口单位环境卫生整治，公共场所、饮用水卫生和食品卫生监督管理及其他突出问题的集中整治。（分管领导：井剑萍副市长，牵头部门：市“双创办”，责任部门：市城建局、公安局、城市综合执法局、卫生局、食品药品监督检验局）
进展情况：5月21日市委书记李金柱带领有关部门负责人通过实地检查后，召开了步行街、新建路景观整治推进会，出台了新建路街景整治和榆阳河整治规划及其实施方案，落实了40多个部门和沿街门店的具体整治任务和时限要求。目前正在组织有关单位积极贯彻落实。
32、建成医疗废弃物处置中心。（分管领导：井剑萍副市长，责任部门：市卫生局、环保局）
进展情况：目前，市医疗废弃物处置中心建设已完成设备招标、工程设计、三通一平、拟报管理办法、收费标准等前期工作，土建工程已开展，预计年底可以建成投用。
33、强化交通秩序整治，实施“畅通”工程，更换新型公交车辆36辆，开辟公交线路2条，更新新建停车站点228个，建设公交专用通道2条，新建火车站公交停车场、公交调度大楼。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市交通局、城市综合执法局、城建局）
进展情况：榆林城区157辆公交车目前已更新152辆，剩余5辆郊区线路公交车于近期更新；由于目前停车场站以及相关基础设施无法配套，计划新开辟的2条公交线路暂未进行；在新建路、长城路建设了两条公交专用车道；城区公交候车亭、站牌更换正在进行招投标工作，计划年内完成任务；公交车停车场和公交调度大楼正在积极落实建设用地，力争早日启动建设。
34、继续实施“蓝天工程”，加强大气污染治理，大力推进城区禁烧烟煤工作，强化燃煤锅炉整治，对供热盲区的92台燃煤锅炉进行天然气改造，对纳入集中供热的南郊供热区、西沙南区、西沙北区、金银沙区的163台燃煤锅炉予以拆除。（分管领导：井剑萍副市长，牵头部门：市环保局，责任单位：市城市综合执法局、城建局、榆阳区人民政府）
进展情况：4月份，市政府召开了榆林城区锅炉整改动员大会，有锅炉整改任务的单位、企业负责人参加会议，市委常委、副市长井剑萍出席会议并对整改工作做了全面安排部署。截至目前，已拆除供热盲区燃煤锅炉42台，13家整改单位已经签订了购买天然气锅炉合同，政府集中采购了30台。
35、逐步将“双创”工作向县区、乡镇和村庄延伸，今年先行启动11个县城的“双创”工作。（分管领导：井剑萍副市长，责任部门：市“双创”办）
进展情况：神木县已创建成为国家级卫生模范城市，目前正在进一步巩固提高，其余县区已全部启动开展“双创”工作。
36、榆林市区环境空气质量符合二级标准的天数达到280天。（分管领导：井剑萍副市长，责任部门：市环保局、“双创”办）
进展情况：截至9月20日，榆林城区空气质量好于二级的天数达到222天，比去年同期多了22天。
37、投资2.79亿元，建设榆林市信息资源数据中心、地理信息系统、综合市情电子地图系统、电子政务安全认证平台、市委电子政务工程、市政府应急指挥中心和安全生产数字化、城市建设数字化、城市管理数字化、劳动与社会保障数字化、交通管理数字化工程等10大工程项目，年度完成投资1.61亿元。（胡志强市长负总责，各位副市长归口负责，责任部门：市信息办等各相关部门）
进展情况：“市政府应急指挥中心和安全生产数字化”、“地理信息平台”、“电子政务安全平台”三个项目初步设计专家评审获得通过，并已经入招标阶段。8月31日在西安召开“榆林市信息资源数据中心”、“劳动与社会保障数字化”、“交通管理数字化工程”项目的初步设计专家评审会。完成项目前期投资500万元。通过专家评审会的项目将于九月初全面投入建设。
38、做好榆神煤炭公司等7户市属企业改制和资产整合工作，完成榆林第二毛纺织厂、榆林市羊绒分梳厂政策性破产企业的改制，完成省属下划企业吴堡氮肥厂依法破产工作和市药材公司“双置换”退出国有序列改制工作，完成剩余县属国有企业改制任务，妥善解决改制企业职工安置。鼓励和支持效益良好、竞争力强的企业上市，加快发展，重点推进榆天化、榆林矿业集团上市工作。（分管领导：李统计常务副市长，责任部门：市国资委）
进展情况：市属纳入改制调度的90户国有企业中，改制完成已通过验收的有57户,已批复改制方案正在实施改制的有25户,还有8户企业未批复方案。县区属441户国有企业，已完成改制的有393户，正在实施改制的有48户。与省上签订国有企业改革责任书的榆林市第二毛纺织厂和榆林市羊绒分梳厂两户政策性破产企业，已完成了前期的清产核资、财务审计等改制基础工作，职工身份认定工作已具备公示条件，职工安置方案、资产重组方案、费用测算、宣传提纲、维稳方案、职工安置政策解答等相关配套文件已经形成，企业破产申请已送达法院，5月27日法院正式宣告破产。省属下划的陕西方圆化工集团公司拟实施分步分块改制方式，对集团下属府谷氮肥厂、米脂氮肥厂进行搬迁改造和产业整合，对吴堡氮肥厂实施关闭破产；市医药药材公司拟实行“双置换”改制方式。目前，吴堡氮肥厂、市医药药材公司两户企业的改制前期工作已全面启动。
39、建立经营者激励约束机制，完善国有资产监管体系，加强国有资产保值增值和收益的管理。（分管领导：李统计常务副市长，责任部门：市国资委、财政局）
进展情况：为了进一步完善国有资产监管体系，按照管人、管事、管资产相结合又相互制约的原则，根据榆林实际，多方协调，一是协调理顺国有企业领导人员管理关系，起草了《榆林市市属国有企业领导人员管理暂行办法》，对企业领导人员管理权限的划分，任免程序、酝酿协商、提出建议程序等，作出具体规定，现已报市政府待批。二是积极协调做好我市国有企业监事会管理机构设置和向重点企业委派监事的协调工作。三是加强国有企业日常管理工作。
40、认真贯彻落实省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》，制订出台我市《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等五个配套性文件。支持民营、外来资本运用现代技术和管理振兴毛纺、制革、建材、食品等传统产业。（分管领导：万恒副市长，责任部门：市经委、乡企局）
进展情况：我市于7月11日召开了全市民营经济工作会议，会上出台了《中共榆林市委榆林市人民政府关于加快发展民营经济的实施意见》（榆发[2008]12号），会后又印发了《榆林市人民政府关于印发榆林市中小企业非公有制经济产业发展指导意见等五个文件的通知》（榆政发[2008]37号），文件从市场准入、政策扶持、产业引导、社会化服务、星级管理等方面制定了促进全市中小企业、乡镇企业和非公有制经济快速、健康发展的优惠政策。
41、进一步理顺管理体制，按照省委、省政府的要求，建立中小企业、乡镇企业和非公有制经济“三位一体”管理体制和运行机制。加大财政扶持力度，安排全市中小企业发展专项资金3000万元，安排中小企业信用担保基金5000万元，用市场机制构建中小企业信用担保平台，解决中小企业贷款难、担保难、融资难等问题。（分管领导：万恒副市长，牵头部门：市乡企局，责任部门：市财政局）
进展情况：根据省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》的要求，市委、市政府调整和加强了我市的“非公有制经济发展工作领导小组及办公室”的组成人员，将“非公办”设在市中小企业促进局（市乡企局），同时建立“榆林市促进非公有制经济发展联席会议制度”，办公室也设在市中小企业促进局（市乡企局），两个办公室的主任都由市中小企业促进局（市乡企局）的局长兼任，实现了我市中小企业、乡镇企业和非公有制经济“三位一体”的行政管理体制。
今年市财政安排全市中小企业发展专项资金3000万元，具体的项目申报正在进行中。安排中小企业信用担保基金5000万元，市上的担保机构正在组建中，建成后将大大缓解中小企业贷款难、担保难、融资难的问题。
42、组建煤炭、农产品等行业商会，利用国家资本，开发培育民间资本市场。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市商务局）
进展情况：我市煤炭、农产品行业商会均已在上半年组建成立。
43、安排专项经费1亿元以上，扶持南部县资源勘探及转化利用。规划发展南部煤、盐化工、油气、石材、红枣、畜牧、生态、旅游文化、劳务和物流十大产业。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市发改委、财政局）
进展情况：2008年度扶持项目与资金计划已于2008年3月26日下达，本次安排扶持项目6大类，10大产业，63个，总投资4.8亿元，扶持资金11250万元，自筹资金2.88亿元。具体为：资源勘探类3个项目，计划投资5492.6万元，其中扶持资金1740万元，占扶持资金总额的15.6%；特色产业加工类15个项目，计划投资16797万元，其中扶持资金1100万元，占扶持资金总额的9.8%；特色农牧业类10个项目，计划投资5700万元，其中扶持资金1510万元，占扶持资金总额的13.5%；旅游文化类11个项目，计划投资2280万元，其中扶持资金850万元，占扶持资金总额的7.6%；工业园区基础设施类17个项目，计划投资1.9亿元，其中扶持资金5450万元，占扶持资金总额的49%；项目库建设类6个项目，计划投资680万元，其中扶持资金500万元。占扶持资金总额的4.5%。
截至目前，63个项目有56个项目实施方案已经批复，市财政已拨付资金5600万元，项目建设已全面铺开。
44、加快南部县资源勘探步伐，全面启动盐产业开发。（分管领导：白玉仁副市长，责任单位：市发改委、资源勘探公司、华奥盐田公司）
进展情况：从2006年起，南部六县每县安排了一对盐井钻探任务，截至目前绥德、佳县已完成盐井钻探工作，米脂、子洲、吴堡盐井钻探正在实施，清涧盐井钻探于今年启动。吴堡柳壕沟井田煤层气勘查工作已经完成，横沟井田煤层气勘查工作正在进行，预计年内完成。
45、认真贯彻执行《榆林市扶南项目与资金管理意见》，从项目的选择、安排、实施、验收等各个环节抓好项目管理与监督。积极探索南北联动机制，促进南北协同发展、区域合作共赢，不断壮大县域经济。（分管领导：白玉仁副市长，责任部门：市发改委、南部办）
进展情况：在项目与资金安排方面，注重搞好与能源化工基地建设相结合、与新农村和特色农业基地建设相结合、与当地优势资源开发相结合的“三个结合”；坚持牵动大局、突出重点、科学发展、因地制宜、效益优先、关注民生、尊重基层、资金安全、程序规范、注重前期等十项基本原则；处理好强县与富民、远期与近期、效益与公平、北部与南部等四个关系。同时做到“四个倾斜”：一是向工业园区及其基础设施项目倾斜，为南部县区加快工业化进程，解决水、电、路、土地等基础设施瓶颈制约；二是向重大项目倾斜，重点扶持有较大带动、辐射作用，技术先进、见效快的项目；三是向特色农牧业项目倾斜，加快南部县农牧业产业结构优化调整，扶持重点产业，发挥比较优势，增加农民收入；四是向工作力度大、成效显著的县倾斜，最大限度地提高资金使用效率，使有限的资金发挥最大的效益。在项目与资金管理方面：市政府出台了《榆林市扶持南部发展项目与资金管理意见》，从项目的申报、实施、验收、资金划拨、运行、管理等方面做了全方位的详细规定，为扶南工作和项目建设提供了有力的保障。在项目推进方面，扶持计划下达后，会同扶南领导小组相关成员单位对每一个项目的实施方案进行了审查，从项目选址、规模、建设内容、资金来源、进度要求、“五个一”工作机制等方面做了严格的规定，项目建设严格按照已批复的实施方案进行。
2007年南北对口帮扶项目6个，帮扶资金总额1200万元。2008年帮扶项目与资金已确定，共帮扶8个项目，扶持资金总额1450万元。经过几年来的不断探索，南部互动领域不断拓宽，内容不断深入，帮扶资金规模逐年加大。
46、创新招商引资方式，围绕能源、装备制造、高新技术等优势产业和重点项目，组织开展产业链、产权招商，利用外资直接投资200万美元，外贸进出口总额达到3200万美元。积极参加“中国陕西-日本合作周”、香港国际美食节活动和京、沪、粤、港陕西经贸文化交流活动，开展对外招商引资工作。（分管领导：谢胜喜、白玉仁副市长，责任部门：市招商局、商务局、贸促会）
进展情况：1－7月份，我市签约项目的数量、投资总额及引资额再创新高。共签订各类合作项目92个，总投资603亿元，引资548亿元，与去年同期相比，签约项目的数量增加了16个，增长21％；投资总额增加了156亿元，增长35％。上半年，全市实际利用外资356万美元，完成全年任务的118.6%。外贸进出口总值4858万美元（含煤炭、供货），同比增长241%。
47、争取在长三角、珠三角、环渤海地区开展大型招商活动，组织参加第十二届“西洽会”、杨凌农高会等重大经济合作交流活动。加强与北京宣武区、河北沧州市和我省西安市三个友好城市的联络，确保在项目的对接交流和区域经济合作中取得实质性的进展。（分管领导：谢胜喜、白玉仁、兰新哲副市长，责任部门：市发改委、招商局、科技局、农业局、商务局）
进展情况：今年4月份，我市组织代表团共1100人参加了第十二届“西洽会”。会议期间，我市不仅集中展示了榆林、宣传了榆林，同时引进一批具有发展潜力的项目、高层次人才和先进技术，实现了全市招商引资的新突破，受到了省、市领导的肯定和好评。在省政府4月10日召开的总结表彰大会上，我市荣获“优秀组织奖”和“招商引资奖”两项大奖。计划在10月份有选择的长三角、珠三角、环渤海地区开展大型招商活动，并进一步加强与北京宣武区、河北沧州市和我省西安市三个友好城市的联络。
48、认真组织好榆林第三次招商引资洽谈会、第七届西部煤炭及采矿业博览会。（分管领导：谢胜喜、白玉仁副市长，责任部门：市招商局、贸促会、煤炭局）
进展情况：9月1日，第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会在我市成功召开，同时举办了《第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会经贸合作座谈会暨签约仪式》。市政府市长胡志强出席了会议并讲话。在座谈会的项目签约仪式上，我市共签约招商项目5个，总投资12.25亿元,引资额12.05亿元。
