今天，没有谁会怀疑榆林的快速发展，没有谁会怀疑榆林已站在了经济社会发展的高地。而人们更加关注和期待的是，榆林如何化解掉发展过程中的新问题、新矛盾，在经济快速增长的同时，提高发展的科学水平。
随着资源的大开发，近年来，榆林市神木、府谷、定边、靖边、横山、榆阳等北部六县区的经济飞速发展，而资源相对匮乏的绥德、米脂、清涧、子洲、佳县、吴堡等南部六县的经济发展较北部六县明显滞后，“南北失衡”问题严重困扰着地方政府：面积和人口各占全市22％和43％的南部六县，经济总量仅占全市经济总量的14％，地方财政收入只占到全市总收入的6％。2005年，南部六县的地方生产总值只有31.14亿元，还不到北部资源大县神木的一半！
榆林市委书记李金柱说：“对于开始郑重研究持续发展‘百年战略‘的榆林来说，大力扶持南部县加快经济社会发展，解决‘南北失衡‘问题刻不容缓！“
2006年，榆林市委、市政府开始实施扶持南部县加快经济社会发展这一重大战略举措。成立了扶持南部县加快经济和社会事业发展领导小组，出台了《扶持南部县加快经济社会发展规划》，提出“6111“工程，采取支持南部县全力实施项目带动战略、建立扶持南部县域经济社会发展基金、优先保证南部工业用地等6大保障措施,筹集60亿元扶持资金，扶持10大产业，形成100亿元产值,5年GDP达到100亿元。
榆林市市长胡志强介绍：“扶持南部工作围绕南部县的特色，集中扶持优势产业和有较大推动和带动作用的项目，大力改善基础设施，全面推进工业化进程。2006年以来，榆林市共安排238个扶持项目，涉及资源勘探类、特色农牧业、特色加工业、工业园区及基础设施、社会事业、项目库建设等六大类。“
榆林北部县把对南部县的扶持看作是义不容辞的职责，从人才、项目、观念、管理等方面对口帮扶南部县,培育南部县自身造血功能。
扶南工作开展以来，榆林市财政投入扶南专项资金4.28亿元，南北县区对口帮扶资金4180万元,加上中、省、市及社会各方面的投入，南部六县固定资产投资总额累计达到208亿元，年均增长61％。
在扶持南部工作中，榆林围绕南部县的特色做文章，集中扶持优势产业和有较大推动和带动作用的项目，草、羊、枣、薯、杂、药、桑、果等特色产业不断发展壮大。也使南部县特色农业产业化格局初步形成，成为经济发展的重要支撑。
为了加快崛起步伐，清涧县提出了“枣赢天下”的发展理念，规划建设总投资2245万元的百万亩红枣基地，举全县之力打造“中国西部红枣第一县“，用工业化思路引领红枣经济,加快红枣产业化进程。目前，清涧县红枣种植面积达到65万亩，其中盛果林40万亩，年产红枣14.25万吨，产值达2.85亿元,占全县农业总产值的65％。红枣产业化已成为清涧经济社会发展的支柱产业，并已初步形成国家级红枣加工集散地。
谈起扶南工作对企业发展的作用，清涧县青涧石板文化艺术品有限公司总经理刘斌深有体会地说：“扶南资金‘四两拨千斤’作用重大,常常成为决定一个企业‘上’与‘下’的关键。有这个资金支持，企业就活了，也就上去了；没有这个支持，企业就会被迫下马。“
依靠南部六县的特色产业，在扶南资金的帮助下，榆林南部六县通过对土地、资金等多种优惠政策的引导扶持，培育起一批有竞争力的中小企业。扶南工作带动了南部六县民营经济的快速发展,四年中，扶南资金帮助和支持了南部六县40家民营企业的发展，成为国民经济的重要组成部分，推动了工业经济的快速发展。南部六县逐渐从一个个不闻机器声，但见炊烟起的小城向工业县跨越。
经过四年扶南工作的探索与创新，南部产业和工业化的发展思路进一步明晰。南部各县累计投入6900万元，进行了工业园区建设。在明确各县资源禀赋、区位优势的前提下，盐化工业、现代物流业、农特产品业得到了重点发展，工业园区基础设施建设取得了明显突破，为下一步推动工业产业化、产业园区化打下了坚实基础。
抓住千载难逢的发展机遇,榆林南部六县加快了奋起直追的步伐，经济社会发展取得了巨大成就：2008年，南部六县的GDP从2006年的39.94亿元一跃升至72.15亿元，3年增长了2.32倍。到去年年底，南部六县GDP总和可望冲击百亿元大关，财政收入总和将达4.7亿元，是2005年的2.6倍，城镇居民人均可支配收入预计1.34万元，年均增长1360元；农村居民收入预计3400元，年均增长400元。4年来,南部六县累计解决了30万人的贫困问题。基础设施建设方面，除开工建设贯通南北的沿黄公路外，还累计新建、改建5036公里公路，基本形成了以高速公路、二级公路为主动脉，通乡公路油路化、通村公路水泥化的公路交通网络。4年来,扶南和对口帮扶资金累计投入城市基础设施建设达7080万元，南六县城镇化水平达到20％以上……
通过扶持，南部六县的产业结构不断优化，三产结构由2005年的 25:13:62调整为2009年的29:25:46。
