“扶南”：缩小了南北差距
吴堡的红枣加工热火朝天，绥德的物流园区建设如火如荼，清涧的石板加工美名远扬……这一切，不过是扶南工作取得巨大成效的一个缩影。
实施扶持南部发展战略以来，南部六县经济社会发展取得巨大成就。2010年，南部六县GDP总和达140.64亿元，是2005年的4.5倍，年均增长35%。人均GDP达到13654元，年平均增长46%，由全省平均水平的25.4%，提高到44%。经济增长速度逐年加快，经济运行质量不断提高，整体综合实力全省排名上升了30个位次。
特色产业发展势头强劲，5年累计安排专项资金投入2.1亿元，占扶持资金总额的31%。红枣、油料、中药、石材、粉条、小杂粮等农业产业发展异彩纷呈；各县工业园区已具雏形，一批特色产业加工项目和盐化工、油气化工项目相继入园；文化旅游产业正在起步，米脂杨家沟、绥德疏属山、吴堡横沟温泉项目相继启动实施。
基础设施条件得到极大改善，5年累计安排专项资金投入超过2.8亿元，占扶持资金总额的40%以上。完成了南六县工业园区建设规划、部分土地征购和基础设施建设，先后建设了绥德、清涧、子洲县城供水工程，启动了吴堡、佳县引黄工程，开工建设沿黄公路，建成了清涧至石楼黄河大桥，完成了农村公路总里程19677公里，南部支撑产业发展的基础设施条件得到极大改善。
各项社会事业全面进步，5年安排市级专项和对口帮扶资金累计投入各项社会事业项目超过1.5亿元。绥德职教中心、米脂县二中和中医院、吴堡县第三小学和农贸市场、子洲县体育场和影剧院以及南部六县老干部活动中心等一大批群众关注的项目陆续建成；城乡公园、广场、道路、垃圾处理、污水处理、公共交通、绿化、美化等惠民工程相继实施；群众生活环境明显改善，城市承载能力显著增强，群众生活的幸福指数得到明显提高。
振南：变“输血”为“造血”
实现区域经济协调发展，是一项长期而艰巨的工作任务。今后5至10年，振兴南部县域经济将更加注重由扶持发展转向全面振兴南部县域经济，逐步实现从“输血”向“造血”转变，不断提升南部县自我发展能力，实现南部经济的全面振兴。
我市将重点推进五项工作。推进市域经济一体化，科学确定县域发展的功能区划分，促进南北人口合理流动，实现全市人口、环境、资源的合理有效配置。推进区域经济特色化，确定具有竞争力的主导产业，实现由传统经济发展模式向特色经济发展模式转变。推进民生事业物质化，以中心县城和重点镇、产业园区为重点，以城乡教育、文化、体育、卫生、公交、住房、社区服务以及供水、供电、供气、供暖、商业购物等基础设施为主要内容，努力将南部城乡建成宜居、宜业的绿色、闲逸、优美的幸福之乡。推进社会管理人性化，大力改善投资环境，转变政府职能，树立廉洁、公正、有力、高效的政府形象，努力形成政治清明、政通人和、和谐稳定的良好局面。推进环境绿色化，开展“三年植绿大行动”，加大对流域综合治理的力度，尽快推进南部县城市污水处理厂和垃圾填埋场投入运营，切实提高南部县生态环境标准。
保障：政策资金项目全到位
“到2015年，南部县地区生产总值达到500亿元，年均增长29%，人均地区生产总值达到5.9万元，接近全市的平均水平。财政总收入达到45亿元。”这是榆林市振兴南部县域经济规划纲要（2011—2020年）中提出的发展目标。为了实现上述目标，振兴南部经济工作将从政策、资金、引资融资、项目管理四个方面进行保障。
在政策落实上，要实行三个倾斜：项目安排倾斜，在规划全市产业布局时，凡是南部县具备项目落地条件的，尽量倾斜安排于南六县；资源利用倾斜，在项目建设用地、用水、环境容量、天然气利用指标、煤炭资源的配置上向南部县倾斜；实行对口帮扶县就业政策倾斜，逐步实现南北就业一体化。
在资金扶持上，要加大三个力度：加大市级专项扶持资金扶持力度，力争到“十二五”末，专项扶持资金规模达到10亿元以上；加大各项专项资金的整合力度，各行业、各部门掌握的中省市专项补助资金要向南部县倾斜，资金安排量均要超过65%以上；加大对口帮扶力度，积极探索企业帮扶、项目帮扶、南北对口帮扶机制。
在引资融资上，要推进三个创新：创新管理机制，建立适应市场经济的、可自我发展的、良性循环和高效运作的管理服务机制；创新县级融资机制，成立国有资产运营公司和中小企业担保公司，盘活存量资产，着力解决南部县融资实力不强、信誉不高的问题；创新招商责任和激励机制。
在振南项目管理上，要做到三个强化：强化振南项目的引导作用，科学确定各个引导扶持项目，突出振南项目的引导性和方向性。强化资金管理，提高资金到位率，进一步加强有偿资金回收力度。强化项目督查，南部各县要定期召开年度振南工作专项会议落实各项工作；市发改委振南办会同财政、审计、农业、中小企业、文化等相关部门定期不定期地对振南项目的建设情况进行督查，随时发现和解决存在的问题
