全市深化医药卫生体制改革会议要求
县级公立医院要回归其公益性
胡志强出席 陆治原讲话
3月9日，全市深化医药卫生体制改革暨全面启动县级公立医院综合改革会议在榆召开。市委书记胡志强，省卫生厅副厅长习红，市委常委、靖边县委书记马宏玉，市人大常委会副主任杨东明，市政协副主席李瑞出席，市长陆治原讲话，市委常委、常务副市长高中印主持，副市长马秀岚安排部署我市县级公立医院综合改革工作。
2009年深化医药卫生体制改革实施以来，我市三年累计投入医疗卫生经费39亿元，统筹推进五项重点改革，基本实现预期目标，医改工作走在全省前列，连续两年被评为全省先进市。三年来，我市全民基本医疗保障水平、基层医疗卫生机构服务效率、基层医疗卫生服务能力、公共医疗卫生服务均等化水平等方面明显提高，公立医院改革试点稳步推进，群众看病难、看病贵的问题得到进一步缓解，初步探索出具有榆林特色的医改路子，涌现出神木“全民免费医疗”、府谷“双补双管四结合”、米脂“国定贫困县公立医院率先实行零差率销售”等一批医改模式，以及在全省率先启动新农合市级统筹、全市区域卫生信息化建设等工作亮点。
陆治原指出，深化医药卫生体制改革是一项涉及千家万户健康幸福的重大民生工程。各级各部门要坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，全力推进县级公立医院改革、国家基本药物制度、完善医疗保障体系、基本公共卫生服务均等化和医疗卫生服务体系建设五项改革，确保医改工作真正落到实处，务必让人民群众真正得到实惠。
陆治原要求，县级公立医院综合改革过程中要取消“以药养医”的局面，重新回归县级医院的公益性；要建立现代医院管理制度，深化人事分配制度改革；要完善县级公立医院管理制度，加强医疗卫生人才队伍建设。各县区、各相关部门要抓住医改重点内容，制定出台科学具体可操作的实施方案，加强领导、夯实责任、强化措施，坚决将医改工作做好做实；要认真学习研究相关医改政策，吃透政策要求，加强部门间协调配合，形成合力，优先保障医改资金，严格督查考核，确保医改工作真正落到实处；要大胆引进民营资本进入医疗卫生领域，建立健全医疗服务多元化格局。做好县级公立医院综合改革要“搞好一个监管，建好四个机制，实现两个目标”，即政府要监管好医院；建好保障公立医院公益性的机制，建好调动所有医务人员积极性的机制，建好人才引进和培养的机制，建好公平竞争的机制；实现控制医疗费用不合理增长、提升医院综合服务水平的目标。
