市委书记胡志强主持大会并作重要讲话，市长陆治原、市政协主席刘汉利、市委副书记赵政才及市领导周树红、尉俊东、高中印、钱劳动、马宏玉、刘坤、刘春桥、张惠荣、曹世玉、白玉仁、郭宝成、鲍振明、邵胜凯、王丽华、兰新哲、姜国璋、毛中胜、马秀岚、李文明、张自明、李瑞、麻宝玉、姚章聚、雷建新、梁曦、张雁冰、张耘、龙云、任怀业、刘俊明等出席会议。
会上，胡志强全面传达了省十二次党代会精神，他指出，省十二次党代会是在全省改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，是统一思想、明确目标、振奋精神、凝聚力量的大会，是动员全省各级党组织、广大党员和人民群众，为把陕西建成西部强省而团结奋进的大会，必将对全省的改革开放和现代化建设产生重大而深远的影响。各县区、各部门要按照统一部署，分层次、有步骤、多形式组织广大党员干部学习讨论，迅速把省党代会精神传达到最基层，在全市掀起学习贯彻省党代会精神的热潮。各级各部门要以党委中心组、党组和党支部等为单位，组织广大党员和干部群众认真学习讨论，深刻领会精神实质，努力做到学懂弄通；宣传部门要对全市学习宣传贯彻省党代会精神作出部署。要通过学习党代会精神，切实把全市广大党员和干部群众的思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的各项目标任务上来。
胡志强要求，要将学习贯彻省党代会精神与贯彻落实第十次陕北能源化工基地建设座谈会精神、贯彻市党代会精神有机结合起来，紧密联系实际，科学谋划榆林未来的发展。一是进一步完善发展思路和目标任务。建设“富裕、民生、生态、文化、和谐”的幸福榆林与赵乐际书记在报告中提出的“经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美”是基本相符的，各级各部门要围绕大会确定的目标任务，深入思考本地区本部门的职责所在，创新工作思路，完善发展规划，明确发展目标和工作措施。二是认真研究与榆林相关的重大规划，尽快组织专门力量，在深入学习领会的基础上，潜心研究，从中寻求国家对我市产业政策扶持、项目倾斜审批、基础设施建设的机遇，发掘规划中的“含金量”，提出有针对性的实施意见，并积极对接，实现规划对榆林发展支持效益的最大化。三是规划现代产业发展体系，各级要在规划指导下布局发展，形成具有榆林特色的现代产业体系。四是争取省委出台进一步加快榆林发展的优惠政策。要认真学习研究国家有关政策，结合榆林实际深入调研，向省委提出下一阶段支持榆林发展的政策性建议，进一步取得省委、省政府的支持，更好地贯彻好省党代会精神和对榆林的具体要求。
胡志强强调，要突出发展重点，推进体制机制改革创新，在增强实效上下功夫。一是着力破解融资难题。采取市场多元化的融资渠道，有机融合产业资本与金融资本、国有资本与民间资本。二是提升工业园区承载力。提升园区综合水平，突出园区特色，为项目建设搭建良好平台。三是扶持民营企业发展。鼓励和引导更多的非公企业进入公用事业、高新产业、基础设施建设以及资源综合开发利用领域。四是大力推进农业产业化。做大特色农业规模，加大扶持重点龙头企业，加强农业社会化服务体系建设，为农业产业化发展提供有力支撑。五是组建大型能源企业集团。赵正永省长明确表示支持我市组建大型能源企业，要求与陕煤化、陕西能源集团一起成为陕西三大煤炭企业。六是加快发展文化旅游产业。坚持文化与旅游深度融合的原则，走“园区
承载、项目带动、企业支撑”的路子。七是推进人才工程建设。实施人才强市战略，优化人才发展环境，在建设高层次人才队伍上取得突破。
胡志强强调，目前，全年的时间即将过半，各县区、各部门要有紧迫感，以学习贯彻省党代会精神为动力，抓紧做好当前各项工作，对上半年工作再作安排部署。一是抓好当前经济工作，要营造抓经济工作的氛围、环境，抢抓进度，兑现承诺，推动项目。二是加快民生项目建设，确保新增财力的百分之八十用于民生。三是维护社会安全稳定，确保政治环境，喜迎党的十八大胜利召开。四是动员社会力量，加快园林、卫生、文明、环保模范“四城联创”步伐。五是深入开展干部作风整顿，重点整治吃拿卡要，集中解决阻工问题，启动县区和部门主要领导约谈制度。六是抓好基层党的建设，要借好中央基层组织建设年、省委“三问三解”活动及万名干部下基层活动等东风，真正夯实工作基础，使各方面都上一个大的台阶。
胡志强最后强调，全面建设西部强省的号角已经吹响，各级要以贯彻落实省党代会精神为契机，调动一切积极因素，创造条件，自加压力，狠抓各项工作落实，确保市委年初确定的各项目标任务落到实处，推动榆林持续跨越发展，为陕西全面建设西部强省作贡献，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。
