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我市深化医药卫生体制改革三年工作回顾

时间:2016-08-08 17:06来源:未知点击:
  ◆在全省率先实行新农合市级统筹,全市居民参加三项基本参保人数超过335.6万人,覆盖率达到95%以上。
    ◆2010年4月10日,基本药物零差价率销售在公立基本卫生机构实现全覆盖,“三统一”实施以来药品价格平均下降30%左右。
    ◆投资5亿元,支持了11所县级医院、222所中心乡镇卫生院、3922所村级卫生室和社区卫生服务中心建设以及设备购置,覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系的服务能力大幅提升。
    ◆人均公共卫生服务经费从2009年的21.5元提高到2011年的25元。
    ◆《医疗卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》确定的五项重点改革任务全面完成,榆林医改工作连续两年被评为全省先进,榆林也被评为2012年全国医改最具影响力城市。
   
    走进市中心医院暨二院迁建项目工地现场,搅拌声阵阵,许多工人正抓紧利用一年当中的最后施工期,奋战在工地一线。据介绍,整个项目进展顺利,新院建成后将成为我市及周边地区医疗卫生规模最大、学科最全、设施最好的医、教、研中心,能最大限度地满足百姓的医疗需求。
    2009年新一轮医改启动实施以来,全市认真贯彻落实中省总体部署,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”基本思路,因地制宜,积极进取,探索走出了一条符合本地医疗卫生实际、符合群众健康利益的医药卫生体制改革路子,为群众安全、有效、方便、价廉享受医疗服务创造了可能。

老百姓享受更多医改实惠
    9月23日虽然是周日,但神木县神木镇便民服务中心内仍然有工作人员在忙碌,一些窗口前仍不时有办理业务的人前来。
来自神木镇二十里墩村的王坤利正在补办他的医保卡,工作人员告诉他只需要携带本人身份证、户口本等有效身份证件,再到参保地点申领即可。自从免费医疗政策实施以来,老百姓不再举债看病了,住院、看大病还能享受医保待遇,就连买药也能由政府垫付一部分。
    据了解,神木一直致力于逐步完善全民免费医疗惠民制度,在严格规范费用控制、费用结算、运行监管等各项免费医疗配套制度的同时,做好与市级统筹政策的衔接,探索建立免费医疗新的补充制度,目前各项制度运转正常。
    神木仅仅是全市医药卫生体制改革的一个缩影。新农合市级统筹实施以来,全市农民群众医药费用的补偿比例与范围、封顶线明显提高。其中,政策范围内补偿比例乡镇卫生院由原来的75%提高到90%,县级医院由原来的65%提高到县医院75%(中医院80%),并完全打破原来单价在40元以上药品不予补偿的规定,还把原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围,实现了乡镇卫生院针灸、中医汤剂、国家基本药物、孕产妇住院分娩等费用4个100%报销补偿,封顶线由原来的每年每户3万元提高到每人5万元,今年更是提高到13万元。特别是针对当年自负费用达到和超过3万元的大病患者可实行二次救助,最高可获补助20万元。与此同时,随着全市城镇居民基本医疗保险和特殊人群救助力度不断加大,一些人的“看病难、看病贵”和“因病返贫”“因病致贫”问题也得到有效缓解。
    在医疗体系建设上,2009年以来,全市累计投入4.9亿元,支持11所县级医院、62个乡镇卫生院、5个城市社区卫生服务机构和1个精神卫生服务机构建设,建成标准化村卫生室3922个。

持续深化医疗卫生体制改革
    “医改要特别以惠民为民为导向,充分保障医院的公益性,让老百姓享受更多医改实惠。”这是近日召开的全市医改工作推进会上,与会人员的共同看法。
    2009年以来,我市医改工作深入推进,涌现出神木“全民免费医疗”、府谷“双补双管四结合”、米脂“国定贫困县率先实行药品零差率销售”等一批改革模式,以及在全省率先启动新农合市级统筹、县级公立医院综合改革等工作亮点,极大地提高了全市医疗水平,也为新一轮医改工作继续推进奠定了基础。





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